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2015年10月30日

穆真 神州最前線

放寬一孩政策有驚喜

五中全會審議通過的「十三五」規劃建議,雖然早已事先張揚其中主要內容,但觀乎昨晚公布的「會議公報」,雖然充滿習大大「色彩」。

不過,包括「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策」都帶來一定的驚喜,相信今天A股將率先在「二胎概念股」方面有利好反應。

概括當中的重點,可歸納有︰

(一)由於確認開除令計劃等10人的黨籍處分,在6名已落馬中央委員的空缺中,去年的四中全會已先由中央候補委員的馬建堂、王作安、毛萬春3人遞補。而這次亦按得票順序,由中央候補委員的劉曉凱、陳志榮、金振吉按流程升任為中委;換言之,已全部填補了有關空缺。出席會議的中委有199人,按十八大時有205人、減去6人落馬及去年增補3人,理應出席者有202人,究竟缺席者是因病還是另有原因則不得而知。

(二)內地傳媒還是較關注全面開放一孩政策後的影響。人口專家梁建章指出,目前20至40歲育齡女性中,符合政策的或有5000萬至6000萬對夫婦,其中約1000萬育齡女性受益「允許普遍二孩政策」。若以此推算,對解決人口老化,以至刺激奶粉、育兒教材、玩具、嬰孩醫療等消費,作用不輕。但有分析相信,目前內地不少年輕夫婦患有「恐二(胎)症」,因為在無減稅、少補貼下,養育一孩也不易。若回顧2013年底「單獨二孩」政策放開後,一年內僅有不足100萬對「單獨夫婦」提出再生育申請,不及預期一半,且最終實際生育人數更少;因而這次「普遍二孩」政策成效如何,還有待觀察。

(三)「十二五」規劃時經濟增長目標是「平穩較快增長」,但這次卻強調「中高速增長」,相信即使是李克強「內部講話」的未來5年每年6.53%增速,但現在基數已大(已突破10萬億美元),每增一個百分點,已相當於5年前增長1.5%,速度及絕對值還算不俗。

(四)習近平亦認為「十三五」時期「面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰」,要求「繼續集中力量把自己事情辦好」。具體對策總布局是所謂「六位一體」──即統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明及黨的建設,其中「生態文明建設」,正是要推進「美麗中國」的綠色低碳;大氣、水、土壤污染防治行動計劃,相信會大利環保治污概念。

(五)具體的戰略,包括:a形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,以及區域協調發展;b實施「互聯網+」發展分享經濟;c深入實施創新驅動發展戰略;d大力推進農業現代化;e實施「中國製造2025」的製造強國;f加快發展現代服務業;g實施軍民融合發展戰略;h推進「美麗中國」建設;i推進「一帶一路」建設。

(六)新華社指「中共首提以五大新理念保障實現全面小康」──即首次提出「創新、協調、綠色、開放、共享」的理念。

而下一個5年可看得見的「十大實惠」:①困難學生高中學雜費免除;②全面放開二孩;③技工工資將上漲;④基礎養老金全國統一;⑤大病保險全覆蓋;⑥醫療、醫保、醫藥聯動;⑦百姓將享更好公藝服務;⑧實施食品安全戰略;⑨貧困縣全部「摘帽」;⑩最嚴格環保令藍天白雲重現。

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