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2018年9月8日

何偉倫 教育講論

適時公民教育 適切政策扶持

翻查近年有關港獨的紙媒報道,從記錄發現只是短短10年時間,這話題已經在輿論中獨佔鰲頭,委實耐人尋味。筆者使用慧科新聞網的新聞搜索功能去探討有關港獨的紙媒報道及評論,得出了一個頗為有趣的結果──港獨這個社會熱話並非植根久遠,在1998年前「港獨」一詞只是曾經出現5次,及至2015年則涉及達4932次記錄。

本文從上述社會議題等展開論述,繼而談到適時公民教育、適切政策扶持……

有些評論指出,大型社會運動的出現與公民身份的培養方案失焦有着不可分割的關係。公民身份包含了各種各樣的權利、義務和責任;公民身份認同則主要是指公民對於該等自身權益的理解及覺醒等。

事實上,公民身份是一個由亞里士多德年代已經開始着手研究的重要課題。可惜的是,直到當前的社會依然未能夠清楚作出一個定調。或許我們真的需要服膺於亞里斯多德的洞察力──公民概念往往是爭論的源頭,並且有着其難以達成普遍共識的特質。

由此可見,公民這一概念不僅源遠流長,而且在不同時期及不同的政治條件下,也為世人提供了不盡相同的理解。如果要探討有關公民身份的論述,我們則無可避免要涵蓋Marshall(1950)所著的Citizenship and Social Class一書;當中這本著作論及了社會階級與公民身份有兩個重點:一是平等的原則,二是公民的權利。

時日一直在流轉,世界也一直在變動,所謂平等的原則及公民的權利,也已經相對過去作出了劇變。近日,一直忽視女性權利的中東地區也作出了與時並進的妥協,例如有國家容許女性可以駕駛私家車。

體制問題回應乏力?

一個地區出現接二連三的大型社會運動,必然涉及很多政治、經濟、社會、文化的遠因。在這個背景下,我們不禁需要提出一些問題,究竟當下出現躁動不安的年輕人為主力的社會運動,真的是體制問題回應乏力?還是在教育領域上未能及時在社會場景中設身處地的代入。若是公民培育的過程出現了問題,教育政策及機構應該如何處理,又似乎真的是一個難以急就章的事情。近年急速冒起的專上學院或許可以試試提供出路。

最近,檢討自資專上教育專責小組為提供自資課程的專上院校生態及保育作出了一些建議,只可惜的是未有趁着這個時候為其發展方向及內涵作出調適。大部分老牌院校已經因為其悠久的傳統,繼而發展出獨特的文化,或多或少未必能及時及適時配合環境的改變,以及因應社會的變遷而作出調適。反而新興的院校在某些方面需要政府的扶持與支援,是否能夠在一些環節上灌輸一套與時並進的公民理念,這值得注意。比方說,全球化已經成為了一股不可逆轉的洪流,是否可以加強相關的元素予自資院校,並且藉此強化公民素養,絕對有很大的發揮空間;其中一個較為可行的方案是,資助自資院校的學生在某一個學年需要前往外地及內地作為交流學年,讓年輕人在投入社會工作前,可以把本地的現狀與內地甚至世界各地的經驗接軌。

必須因時因地制宜

公民教育需要因時制宜之餘,也需要因地制宜。自資院校的前途很大程度受到政府是否願意協助與配合,比方說學生人數下降的趨勢無可避免,政府是否對於內地學生來港修讀相關課程開綠燈,對個別院校而言有着極大影響。正因如此,為什麼不考慮在扶持自資院校迎難而上時,加入一些諸如上文提到的一內一外資助交流活動試驗計劃,從而為往後的中學及資助院校作一個先導計劃。當然,這樣的藍圖可能需要一段長時間才能得到一些明確的方向,問題是究竟一個如此浩大的工程有多少人願意作出承擔……

社會學家呂大樂在其早年的著作曾經提及香港人的一些特質,包括不喜歡規劃人生,主要依賴政府作出籌劃……

香港的社會已經變得愈來愈反動,如果再不採取行動的話,只會令往後的路途添加掣肘,透過教育政策從而力求一些新思維,並得到傳遞,似乎是大勢所趨。

撰文:何偉倫 香港高等教育科技學院語文及通識教育學院特任導師、新力量網絡研究員

 

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