2015年3月27日
現時第三條跑道爭辯,大都圍繞高價格及技術問題。我覺得應該簡單一點,看看這個長達十五年之工程項目,內中主要假設是否符合現實。筆者在商界多年,每年都會做長遠策略計劃。有時為了配合老闆需要,便適當改變假設,以求達到心目中所要結果。這個做法,中外公營機構,亦都駕輕就熟。
以今次新跑道為例,加建主要理據是過去十五年,無論客運量、貨運量及飛機起降量都穩健增長。機管局又引述全球空運預測,未來二十年客貨運量有5%增長。按照這個模式,得出機場必須加建結論。問題是,前十五年數字將來未必可以維持,全球增長預測亦不能代表香港有同樣增幅。因為全球數字只是一個平均數,當中自有高低。以貨運量為例,過去十五年年增長率是7.3%,不過最新五年數字,已跌至1.7%。以往數字,很大程度是中國經濟快速增長而成。另一方面,開放自由行,亦令訪港旅客過去數年大幅增加。前者已有新常態,後者亦受到很多反對。兩個因素在未來十五年,是否維持,值得探討。
今次政府建議增加跑道,有如廠家訂單一樣。眼見過去數年生意不斷增加,競爭對手擴建廠房機器,若不同樣做法,新單不但接不到,隨時連舊單也失去。但若起住先,不表示可以接到新單,最怕產品周期已過,行業產能過剩,到時投資泡湯,還欠下周身債。真是做又死,不做又死。
在「一國兩制」下,其實這個風險可以減低。由於牽涉境內航空權分配,中央應該作出仲裁,避免廣州及深圳互相競爭,浪費資源。政府與其爭取市民支持,倒不如游說中央背書。若北京也不願表態,我們又怎能信服?
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