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2014年7月4日

余錦賢 香港脈搏

CY雖多番提示 議事規則恐難修

行政長官梁振英昨天出席立法會今屆會期最後一次答問大會,談政府工作之餘,還有不少篇幅談及立法會的議會事務。雖然梁振英多番強調一切由議會決定,但就先後多番「溫馨」提示議員須思考《議事規則》一直未有修改,成為極少數議員騎劫整個社會發展的工具。

梁特首希望立法會修改《議事規則》、堵截「拉布」,但這想法恐難以成事。

立法會議事規則委員會將於下周再開會,但有建制派議員預言,屆時又是各自噴口水花,不會有任何結果。事實上,人民力量等議員近日頻頻藉在不同會議點算出席人數「拉布」,已令不少建制派議員感到厭煩,若要修改《議事規則》,便須同時得到建制與泛民主派同意,這實在難以令修改成事。

早前,立法會主席曾鈺成曾提出「剪布」方案,建議包括得到內會三分二議員同意便可「剪布」,又或者為「拉布」設下時限。不過,有建制派議員指出,要得到三分二議員同意,即是要把「剪布」權拱手相讓予泛民主派,但觀乎泛民在財委會審議新界東北撥款議案等不同「拉布」戰役上,到最後都改為支持甚至採取行動和應「拉布」,認為泛民主派依然「信唔過」,所以建制派斷不會把「剪布」權交予泛民主派手上。

至於說到要替「拉布」設時限,這點建制派是同意的,但相信又難以得到泛民議員支持。

所以,梁振英昨天提到要議員考慮修改《議事規則》,相信最終都是白說。有建制派形容,如今他們惟有寄望情況發展至最壞,令公眾輿論對「拉布」行動極度不滿,最終令泛民主派在「剪布」機制上退讓,否則他們也沒有解決辦法。

至於梁振英昨天提出改《議事規則》的建議,他認為對象並非議員,而是公眾,藉此打輿論戰,希望以輿論壓力令議員讓步。

不過,政府在「拉布」一事上打輿論戰多時,但按照目前情況,效用似乎有限,一如大主席曾鈺成所言,預料議會仍須經歷好一段「拉布」兼點人數的痛苦時期了。

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