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2014年6月5日

魯姜 民間心戰室

佔中推動更多全民參與

天氣酷熱,社會的熱門話題也多與數字有關,例如「6.22」的投票會有多少人參加?七一上街人數和去年比較?今年七一會否有人率先發難嘗試佔中?……

雖然談得熱烈甚至各持己見,但敢繼續追問對方會否出席投票、上街及參加佔中行動的人卻不多,因為不欲令對方或自己尷尬。

政改具關鍵意義

香港人愈來愈喜歡口沫橫飛,但亦懂得維護自己和尊重別人的權利。政改投票與參加佔中都是個人選擇,除非是想影響別人或自我宣洩,否則,誰也有權決定與否、和決定不公開或留到最後才付諸行動。

佔中三子提出佔中建議,鼓勵公民參與,目的十分清晰,是希望透過集體行動,向政府(中共)表達參加者(香港人)的共同理念,並且不斷施壓,直至對方明白及接受己方的建議為止。市民當然可以選擇不參與三子的公民,亦可以選擇以個人的方式與行動參與,只作個人表態,不一定想把個人價值透過行動來要求或勉強別人接受。

公民參與的方式,講求一致,最重視傳媒的報道,因為施壓的力度先由傳媒的報道建立,然後再以跟進行動進一步累積擴大;個人參與的方式各式其式(包括不表態),必須由專人代為蒐集、整理、統計,定性定調以至評估其代表性,否則,過後即可能湮沒無聞。

普選特首和立法會,是香港政制發展的里程碑,亦是影響香港未來管治與發展的轉折關鍵,不論是透過公民參與或個人參與,香港人都應全民動員思考議題,選擇立場,然後以行動表態。

況且,這次政改,是一次主要政治體制的重大改革,而非只是另一輪區域選舉候選人的選擇。政治體制的改革,須由全體市民共同參與建構,以確立香港民主制度的未來模式,地區的選舉,只講求個人政績,論政治體制上的代表性,其實未必會比公民參與的團體為大。

最理想的結果,當然是港人踴躍履行公民責任,透過表態及投票方式,理性凝聚共識,找到最終方案,全個過程不單彰顯公義,且不失社會和諧安寧。

如今建制派在努力推銷篩選是「必需的惡」的概念,希望能把篩選機制合理化、理性化,以至合法化。合理化是指篩選機制內容與條文的寬緊,有人認為中央一定「企硬」,有人提議向中央據理力爭,香港人希望與中央日後保持什麼關係,將影響這些篩選條文的取捨。

理性化減低抗衡力量

理性化是指篩選機制的推銷與民意認受程度。所謂「有商有量」,雖然是廣告宣傳成分居多,但一如上文分析,公民參與首重傳媒報道多寡和定性定調;今天影響傳媒的方法五花八門,譁眾取寵的方式雖還有一時效用和一定市場,但由於直選與政改是屬於經年累月的運動,參與的人亦無遠弗屆,所以各方討論不可能不深入和全面,建制派若不能引導公眾對篩選制度作更多理性化的討論,只懂以情緒化方式與異見者抗衡,可能將引來更大的對抗力與反效果。

至於合法化,則只是最終的投票程序,中央及特區政府相信已有八、九成把握,但倘若沒有先前的合理化和理性化工作基礎,即使議案他日能在立法會通過,但會否引來市民更大的反彈(一如澳門的「離保」事件),主事官員一定不敢掉以輕心。

部分建制派代表人物也曾承認篩選機制的不理想,但由於不知中央的最終底線,所以不敢太早說出心底話及提出個人意見,以免抽水不成反斷送個人政治前途;他們如今只能一再呼籲港人先接受這個「過渡」安排,期望港人的理想終有一天可以達到,但他們不敢說出哪一部分不夠理想及為何不理想,到底是體制或是人才的問題?港人日後可以如何將之逐步修改至理想化?他們會否代港人向中央提出?……如果中央在這些問題上多向建制派表態甚至作出承諾,建制派的諮詢游說工作,一定會比現在的順利得多。

中央對政改的立場有多硬?現在沒有人知道,也未必已有最後決定,但香港人的立場卻似乎愈來愈硬,雖然支持強硬立場的人數是否同步增加還有待證實。6月22日投票人數的多寡將是一個好指標,七一上街人數的多寡與梁振英施政關係較大,除非同場加演「模擬佔中」。特區政府的政改三人組恐怕要過了七一才能較有把握地評估民意,並以此為根據向人大委員會提交報告與建議,雖然現在已或作出了多個「可能情況」的假設與評估。

香港由個人參與變為公民參與的政治議題將愈來愈多,除非能及早疏導民意,又或是能迅速把個人參與變為對政府的支持;因此,真正的主流民意如何評估與掌握,將是特首心戰室未來的最大挑戰。

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