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2022年5月16日

社評 社評

俄軍失利 土耳其沒必要「鋤強扶弱」

土耳其雖然是北約成員國,但與西方的關係時好時壞,總的來說並不融洽,去年甚至鬧出對立尖銳的外交風波。就在芬蘭和瑞典打算加入北約之際,土耳其再次顯示特立獨行的作風,總統埃爾多安(Tayyip Erdogan)上周五(十三日)突然提出異議,指摘芬蘭和瑞典是「恐怖組織大本營」,傾向不支持兩國加入北約。由於北約接納新成員必須得到三十個舊成員一致同意方可,埃爾多安說不定扮演攔路虎的角色。

芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)和總理馬林(Sanna Marin)剛正式宣布決定申請加入北約,預料瑞典執政黨亦會為申請加入北約開綠燈。北約成員國外長在柏林開會商討,德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)表示,如果兩個北歐國家決定提交申請,德國已經為快速批准程序做好準備。北約副秘書長傑瓦納(Mircea Geoana)相信,土耳其對芬蘭和瑞典加入北約的關注,最終會得到解決。芬蘭外長哈維斯托(Pekka Haavisto)亦聲言有信心與土耳其達成協議。

地理上,土耳其大部分國土處於亞洲,只有百分之三屬於歐洲,可是該國一直希望加入歐盟,而歐盟則拖了三十多年仍未作出批准。軍事上,土耳其佔據非常重要的戰略位置,扼守狹窄的博斯普魯斯海峽(Bosporus Strait),對於任何一國的戰艦進出黑海起着決定性作用,因此,二戰結束後不久,土耳其在一九五二年獲西方接納為北約成員國,時間上比德國更早,為的是在冷戰時期協助美國對抗蘇聯。雖屬北約,卻非歐盟,說明了土耳其為何與西方的關係是這麼的「半生不熟」,畢竟土耳其的伊斯蘭信仰與西方的基督宗教存在着價值觀分歧。

芬蘭和瑞典一改以往持守軍事中立國策、申請加入北約的導火線是俄羅斯入侵烏克蘭,土耳其擺出從中作梗的姿態,難道是企圖暗助俄羅斯總統普京嗎?不見得,因為埃爾多安明確反對普京今次的「特別軍事行動」,甚至為烏克蘭提供武裝無人機。土耳其與俄羅斯的關係可謂飄忽不定,好的時候,土耳其大舉購買俄羅斯軍火,例如S-400防空系統,令北約非常不滿;壞的時候,土耳其禁止俄羅斯黑海艦隊穿越博斯普魯斯海峽。過去兩個多月,土耳其並沒有像西方那樣制裁俄羅斯,也願意為俄烏和談充當斡旋者,但該國關閉俄羅斯軍機和民航機飛往敍利亞的領空。

土耳其在芬蘭和瑞典加入北約的問題上高調提出異議,說穿了根本在為自己增添爭取利益的籌碼。土耳其認定嘗試「分裂國土」的庫爾德工人黨是恐怖組織,而該黨成員在芬蘭和瑞典境內活動,故此是「恐怖組織大本營」。土耳其的策略是與該兩國談判,謀求取締庫爾德工人黨。

類似情況出現於二〇〇九年,丹麥籍的拉斯穆森(Anders Rasmussen)成為北約秘書長候選人,土耳其乃當時唯一反對的成員國,主要原因是丹麥容許支持庫爾德工人黨的衞星電視台Roj TV營運,及至電視台關閉後,土耳其便撤回其反對,拉斯穆森得以當選北約秘書長。

分析家指芬蘭和瑞典加入北約最終必然能夠成事,土耳其的阻撓只須透過磋商解決即可,因為埃爾多安是個機會主義者,況且他應該不會把賭注押在被孤立的普京身上。尤其重要的一點在於俄羅斯打贏烏克蘭的機會愈來愈低,投機的土耳其沒必要「鋤強扶弱」。

按照英國國防部蒐集的情報估計,俄軍在侵烏戰事中損失了三分之一的地面部隊,烏東的攻勢比預期大幅落後,不太可能在未來三十日加快推進。美國傳媒引述烏克蘭官員聲稱,俄軍最高級將領、總參謀長格拉西莫夫(Valery Gerasimov)由於未能率軍攻佔烏克蘭,被普京免職。事實上,普京在五月九日紀念二戰結束的「勝利日」不但沒宣揚攻烏勝利,更承認損兵折將,為陣亡的俄兵默哀一分鐘。

俄軍失利的情況底下,土耳其傾向不支持芬蘭和瑞典加入北約云云,純粹國際博弈之中趁機取利的盤算而已。

 

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