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2021年11月4日

社評 社評

美國仍然戰略模糊 台海緊張而不緊迫

台灣問題愈炒愈熱,已經成為國際傳媒不斷報道的焦點新聞。大家最關心的是兩個懸念,中國大陸會否武力統一台灣?假如出現武統,美國會不會軍事介入?根據美國前國家安全顧問奧布賴恩(Robert O'Brien)言之鑿鑿的說法,估計二〇二二年北京冬季奧運會結束後,至二〇二四年美國總統選舉前,大陸有機會對台動武。

奧布賴恩接受日本傳媒訪問時預測,北京擔心下屆美國大選的結果,可能出現美國前總統特朗普重新入主白宮,或者前國務卿蓬佩奧等等對華鷹派勝選的局面,因此美國總統選舉前是出兵時機。對於美國現任總統拜登最近兩度公開表示將會協防台灣,奧布賴恩相信是故意及有計劃如此表態,旨在令中國大陸不再認為他在台灣問題上軟弱。他又估計,拜登可能收到令人非常憂慮的情報,促使他作出相關言論。

不管奧布賴恩的分析可信不可信,事實是美國政壇不斷有人鼓吹保護台灣。美國共和黨參議員霍利(Josh Hawley)周二(二日)提出《武裝台灣法案二〇二一》(Arm Taiwan Act of 2021),提議在二〇二三年至二〇二七年期間每年撥款三十億美元,確保台灣擁有能阻止大陸進攻所需的防衞能力。霍利表示,該法案要求美國國防部長計劃台灣安全援助倡議,撥款對台提供設備、訓練和其他支援,加快台灣部署延遲、削弱和阻止大陸攻台所需的不對稱防衞能力。他認為,美國應盡力協助台灣加強自身防禦,不能讓北京主宰印太地區以至全世界。

即使該法案尚未成形,美台之間的軍事互動卻已漸見明目張膽。繼蔡英文總統親口證實美國軍方派人駐台協助訓練後,台灣海軍陸戰隊將派出四十人,前往美軍在關島新建的基地受訓一個月。台灣國防部長邱國正確認此事,強調台美交流合作行之有年,呼籲外界毋須揣測。

實在不能不揣測,因為美台軍事互動對於北京來說是大忌,萬一誤判,後果堪虞。中國國務委員兼外長王毅周日(十月三十一日)在意大利羅馬與美國國務卿布林肯會面,王毅明言,台灣問題是中美之間最敏感的問題,一旦處理失誤,將對中美關係造成顛覆性、全局性破壞。王毅要求美方奉行真正的一中政策,而不是假的一中政策,敦促美方把一中政策真正落實到行動上,而不是說一套做一套。

政府層面的緊張情緒延續至民間,大陸商務部周一(一日)發出《關於做好今冬明春蔬菜等生活必需品市場保供穩價工作的通知》,鼓勵儲存一定數量的生活必需品,以滿足「突發情況的需要」,怎料引發民眾恐慌,超市出現搶購潮,有人解讀為大陸準備武力攻台。官媒隨即澄清,呼籲民眾「想像力不要太豐富」。《環球時報》總編輯胡錫進在微博發帖指出,台海局勢固然緊張,「但我沒有看到局勢已箭在弦上、頃刻間就要激發的絕對緊迫」。

緊張而不緊迫,似乎也是台灣的民間意見。台灣民意基金會公布兩岸軍事危機下的民意調查,僅有百分之二十八受訪者同意「中共遲早會出兵攻打台灣」,百分之六十四相信兩岸不太可能發生戰爭。

任誰都明白戰爭成本太高,台海一旦弄致兵戎相見的地步,恐怕兩敗俱傷。迄今所見,拜登政府仍然採取「戰略模糊」政策,不管口舌之爭是多麼的刺耳,華府總會加上一句「一個中國原則沒有改變」的註腳,拜登如是,布林肯如是,其他官員亦復如是。進一步,退半步,山姆大叔無疑咄咄逼人,但暫時未見就着台灣問題跟北京攤牌的跡象。

只要美國的「戰略模糊」依舊,打「台灣牌」尚未失控,相信台海局勢的緊張而不緊迫還要持續一段時間。

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