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2021年6月10日

林行止 林行止專欄

七國峰會抗中仇華? 向中索償左右政局!

一、

雖然集團國組織的有效性存疑,若干西方論者甚至預期「零集團國組織」(G–Zero)將成常象,這種推斷不無道理(見五月二十五日本欄);不過,剛成過去的「七國(七民主工業國)財長會議」以至今起一連兩天在英國南方度假勝地康沃爾(從旅遊角度,康沃爾遠遠比不上二○一九年七國峰會會址、位於法巴〔西班牙的巴斯克〕交界的比亞列茲〔Biarritz〕)舉行的「七國領導人峰會」,傳媒不嫌其經常一事無成,仍廣泛報道,所以如此,有其道理,以集團國成不了大事,早已街知巷聞,惟以組成「七國集團」的美國、英國、法國、德國、意大利、日本和加拿大的國民毛產值總和,佔世界GDP五成左右,加上與她們同聲同氣的「友邦」如南韓、澳洲、印度、南非、歐盟、北歐以至中東諸國,GDP佔全球約七成,經濟實力不容小覷,政治影響力因而不可低估,其會議遂備受注目。今次會議所以特別惹人關注,理由有二。其一是主辦國英國邀請南韓、澳洲、印度和南非領袖為「非會員嘉賓」(Non-Member guests),這雖是英相約翰遜的外交「噱頭」,但有「團結大多數」效果,不言而喻。其一是美國拜登總統上任後首次與會,他能否藉此重建美國領導西方世界的國際地位,再讓美國被其他西方大國奉為「盟主」,這次會議可見端倪。

今次會議的議程,主要為合理分配(抗新冠肺炎)疫苗(Vaccine equity)、如何應對氣候變化、遏制中國在亞太地區擴張及落實財長會議達成共識的「全球最低(百分之十五)利得稅率」(請參閱七日本報高天佑的「新聞點評」)。七國達成疫苗的公平分配(窮國優先?)及應對氣候變化的工作,不成問題;在遏制中國方面,相信亦有「大成」,筆者有此「預期」,皆因日相菅義偉與拜登四月中旬華盛頓之會已有「制中」的共識,加上美機美艦頻頻進出台灣海峽及南海,又有三名「重量級」親台美國議員乘空軍「重量級」C17戰略運輸機上門送疫苗,以至昨天白宮印太事務協調官坎培爾(Kurt Campbell)宣稱美國將與日本、紐西蘭和澳洲在「歷史道德責任與戰略利益」的前提下,協助太平洋島國的「捕魚業、海岸防衞活動及提供疫苗」,他還表示「美國正尋求一致行動確保台海和平」、「美國將持續協助台灣強化阻嚇能力,以維持台海和平穩定」,矛頭直指中國,世人皆見。成立於一九七五年的七國集團,今年首度在聯合聲明中加進敵視中共的條文,不足為奇!

二○○八年華爾街引爆世界金融危機後開始醞釀的「全球最低利得稅率」,看美國財長耶倫在七國集團財長會議上侃侃而談,可知美國已有全盤計劃,由於此舉主要在抽取跨國大企業「應交未交稅款」,而此稅之立,受打擊最大的是那些「避稅天堂」,各工業國尤其是美國均可受惠;加上去周美國發出會對反對這種新稅率的國家徵收關稅的「恫嚇」,顯然是衝着中國而發,但「非受惠」要反對便得三思。在西方工業大國對中國滿懷敵意的現在,七國集團一致同意行此新稅制(法國、德國和意大利「熱烈支持」),不是問題,稍後在威尼斯舉行的二十國集團峰會,在細節上作修修改改後,相信會通過如儀!

七國集團峰會若在上述這些關係世界經濟發展及國家(地區)安危的「大事」上有商有量、達成協議,與會國既有參與其間領引世界的自豪感,不難營造皆大歡喜之局,且可掃清在美國主導下多邊合作遠勝於特朗普獨行獨斷威迫利誘「盟友」成為啦啦隊的霸氣!顯而易見,拜登政府的做法,不一定有效率(頻密開會不等於能達成協議),卻反映西方民主世界趨於和諧、團結——尤其是她們現在都有把中國壓下去的共同目標!

二、

在一般人如筆者看來,「天下圍中」對中國確是一大威脅,以除了在政治和軍事上步步進迫,在特朗普任內單邊徵收貿易對手國關稅的美國,現在竟然走回多邊主義之路,而為堅守「平等互惠」原則,且於昨天成立「突擊工作組」,以「遏制中國的不公平貿易」,相信此舉會讓北京「頭痛」不已。不過,這僅是不明國情者的胡思亂想,看習總書記這幾天在青海湖仙女灣視察:「聽取祈連山和青海湖生態環境保護並實地察看青海湖環境綜合治理、生物多樣性保護工作成效……」(見六月八日新華網「學習進行時」欄,這幾個字以簡體字出之,惟「習」字是草書繁體字,妙),習主席底氣飽滿、成竹在胸,對外來勢力的洶洶進迫,漠然處之,所以如斯「淡定」,料必有反擊大計——也許,在行將到來的慶祝建黨百周年大會上,習主席有讓敵人聞風喪膽求饒、國人聞言振奮莫名的宣布!

美國有關「規範」中國的議案,「特規拜隨」,近月陸續出籠,其根源在前總統奧巴馬於二○一二年假國務卿克林頓夫人之手締造的「重返亞洲」(Pivot to Asia)策略,經過多年發酵之後,終於在特朗普任上的一八年六月對中國貨物強徵進口關稅上具體化。拜登政府顯然全盤接受前任的做法,看近來美國的連串行動,特別是首席貿易代表、「台灣女孩」戴琪「執正來做」堅持公平交易的原則,中美貿易欲達此標的,中方肯定要作出不少讓步。

不過,關係美國政局的「中國問題」,如今看來,「主打」是向中國索償——五月以來,美國政要和虛實媒體,幾乎「萬眾一心」,都把新冠肺炎的源起及全球擴散的矛頭,直指中國。有關這類指控的虛虛實實,此間媒體尤其是網媒早有詳盡且嫌加油添醋的報道,於茲不贅。筆者要指出的是,由於受政要之言及媒體「文宣」的「洗腦」,現在大多數美人相信中國有研發生化武器及播毒的惡行,中國「煞星」前總統特朗普提出要中國為此「賠償」十萬億美元,數字看似驚人,卻已被不少論者(和他的白宮前幕僚)認為不足;而這類索償言論,在「受害國」已有正面回應。如果中國無法扭轉、斬斷此趨勢,很快有更多受疫情所害的國家(地區)聯署向中國索償。

由於大勢所趨,筆者相信向中國索償,會蔚然成風,隨着因疫情死亡人數日多及經濟復甦無期,相關款項必會「大躍進」……。這種變成「圍中」行動一部分的活動會否成功,目前言之尚早,惟因民心所向,為明年國會改選及下屆總統競選累積民望、爭取選票,此事在美國必然愈搞愈火紅,那對中國肯定不是好事!

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