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2021年3月3日

余錦賢 香港脈搏

憂法案委員會塞車 官府游說建制讓路

全國人大會議將於本周五開幕,外界焦點落在中央主動出手修改本港選舉制度。此舉被形容為「大手術」,皆因涉及立法會選舉層面之餘,亦牽動行政長官選舉委員會組成部分。預料人大會議作出決定後,須經人大常委會授權,再下達港府制定相關法律。

縱使現時立法會再沒有民主派阻撓,相關議案勢必暢通無阻,但始終立法需時,筆者聽聞多名建制派立法會議員近日分別收到來自律政司、保安局、勞工及福利局等官員的溫馨提示,希望他們在其他重要性相對較低的法案上,不要成立太多法案委員會(俗稱Bill com)。有議員估計特區政府期盼立法會在相對次要的議題上騰出更多時間,讓路予選舉修例法案。

根據《議事規則》,立法會內務委員會負責敲定每一條政府法案,惟很多爭議性較少的法案不會成立法案委員會。

不過,有添馬中人透露,上周五內會審議兩條政府法案《2021年僱員補償(修訂)條例草案》及《2021年道路交通(修訂)條例草案》期間,都有建制派議員當場舉手要求設立Bill com,有關舉動令政府內部響起警號,擔心若未來數月陸續有多個法案委員會「應運而生」,恐怕導致議會「大塞車」,所以各個決策局官員致電游說建制政黨,聲言部分法案已充分諮詢業界,冀議員在成立Bill com一事上「手下留情」。

據了解,個別建制派議員對於短時間內收到多個政府部門的電話攻勢頗有微言,認為即使目前議會沒有「反對派」,建制支持者也希望愛國愛港陣營有所作為,公眾對立法會的關注度有增無減,倘若簡單如成立法案委員會等基本議會事務,政府亦要插手介入,未免太低估建制派的政治智慧。

雖然立法會規定同一時期內最多只准15個法案委員會工作,現時距離「爆標」還有一定quota,但政府中人分析,各部門官員大為緊張有其道理,事關除了最受矚目的選舉修例,早前特首林鄭月娥在答問大會中向建制派承諾提出的五大立法建議,包括落實區議員宣誓要求、引入海外培訓醫生以及針對打擊「起底」行為等,這些「期票」都是建制派長年爭取的,如果當局未能在今年暑假休會前兌現,試問誰是輸家呢!?

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