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2020年11月23日

曾德成 海闊天空

此路不通

特區政府原定上月發表的《施政報告》,延遲了一個多月,至本周發表時,面對的是已改變的立法會;報告也調整內容。

全國人大常委會就香港立法會議員資格問題作出決定,特區政府據此宣布楊岳橋等4人即時喪失資格;接着胡志偉等15人辭職。立法會清除了「攬炒派」,現在全部由擁護《基本法》和「一國兩制」的議員組成。

上世紀由港英鋪設、吸引執迷者走了40年的奪權道路,於此到了盡頭。

港英殖民管治長期不容許民主。1979年港督麥理浩訪北京提出九七問題,得悉港英政權不可能延續下去,翌年便發表地方行政綠皮書,設立區議會和民選議員。到1984年中英接近達成聯合聲明時,港英又發表代議政制綠皮書,在立法局引入選舉席位。

已故前國務院港澳辦副主任王鳳超先生在《香港政制發展歷程》一書裏指出,英方九七前「竭力將『還政於中』快速演變成『還政於港』」。

他引《戴卓爾夫人回憶錄》說,首相她1983年開會說到:「我們必須發展香港的民主架構,使它能在短時間內達成獨立或自治。」這道出了啟動選舉政治與醞釀「港獨」的關係。英方部署由特定政治取向的人接掌權力,抗衡中國主權。

所以即使中英簽署了聯合聲明,政制過渡問題總談不攏,結果最後出現臨時立法會和港英末屆立法局並存局面,兩批人雖然有交叉。

這一會一局回歸後再合而為一。特區立法機關由選舉產生,是實踐「港人治港」;但一批反中亂港者則作為奪權步驟。政制發展問題一直爭議不休,因為目標根本分歧。循序漸進走不下去,漸次由出現「佔中」、旺角暴動,至去年大規模的「黑暴」。

暴徒一度包圍立法會,闖入議事堂肆意破壞。立法會議員當中有人表明同情「黑暴」,有人赴美國游說制裁香港和中國。這些人報名參加本來今秋舉行的換屆選舉,揚言要挾去年威勢奪取過半數議席,一舉癱瘓特區政府,實現變天。

楊岳橋等4人被選舉主任裁定提名無效,失去參選資格。接着特區政府於7月底宣布因疫情把選舉推遲一年。雖然全球很多地方都為防疫推遲選舉,香港卻特別受到美英指摘,他們派人千方百計打聽香港是否真正明年恢復選舉,其焦急之情比參選人更迫切。

去年10月,中共十九屆四中全會作出對香港的重要決定。國務院港澳辦和駐港中聯辦調整了人事。接着全國人大及其常委會審議制定了《港區國安法》,並設立執行機制。

今年10月中共舉行十九屆五中全會。然後全國人大常委會本月開會,審議通過了關於香港立法會議員資格的決定,規定如果立法會議員有支持「港獨」、勾結外國勢力等4種行為,即不符合法定要求和條件,不管是報名參選抑或已當選就任,「一經依法認定,即時喪失立法會議員的資格」。

4種致DQ的行為裏,有「拒絕承認國家對香港擁有並行使主權」。反中亂港者出局。40年來「還政於中」抑或「還政於港」的混沌揀擇,至今徹底分明。

回歸前的港英立法局是貫徹殖民管治架構,其整個存在期間,從未有過「拉布」,無點人數和流會,也無惡言辱罵、擲物潑污、攀牆踩桌和肢體碰撞。如果套用比喻謂香港老茶壺勿洗掉茶漬,得問改變孰令致之?

 

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