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2020年9月22日

鍾誠祥

繼續下去代價不菲

林卓廷議員日前再度撰文〈放棄等於提前結束〉回應筆者拙作,就留守議會的立場闡述更多觀點,對於林議員的認真回應,筆者相當欣賞,惟筆者對林議員文章中的若干觀點仍望向林議員討教。

首先,林議員再一次強調留守議會是平衡原則和策略的選擇,又認為選舉主任「DQ」立法會選舉參選人與人大常委延長立法會任期在性質上相同,皆是違反法治之舉,因此既然社會可接受其中一個策略決定,理應同時接受另一個,但是筆者必須強調,兩者是根本上的不同。

選舉主任「DQ」參選人,怎麼說也是在行使法律賦予他的權力,即使當中明顯存在法律詮釋上的爭議,我們仍能回溯有關決定的法律條文基礎。即使法院曾因被「DQ」人士提出選舉呈請而裁定數場選舉中的當選人未妥為當選,但核心的理由是因為選舉主任未有妥善處理「DQ」程序,而不是裁定選舉主任無權在當時作出「DQ」的決定。

反觀人大常委延長立法會任期的決定,正如筆者在上篇拙文所言,《憲法》和《基本法》均沒有條文訂明人大常委會有權延長立法會的任期。這充分說明延任是徹頭徹尾的非法決定,性質上與「DQ」存在根本區別,因此不能混為一談。

在議會程序內的抗爭空間方面,筆者認為建制派蔑視議事程序的舉措只會變本加厲,容許在大灣區設立票站的建議牽涉建制派各政黨中人的政治生命,在生死關頭面前,即使面對民主派的拖延手段,建制派絕對有誘因再一次無視議事程序。在此情況下,林議員會否認為那時便應考慮棄守議會?誠然,這件事即使出現,也應該是明年初的事了,屆時距離選舉只有數個月的時間,而且民主派先天已接納了延任這非法舉措,屆時再辭任,是否已錯失了引發國際輿論關注和社會迴響的最佳時機?

談到梁美芬議員有意運用立法會特權成立調查委員會,開展針對去年「反送中」運動的調查,林議員稱之為清算手足之舉。可是筆者認為建制派並不會輕易作出有關決定。要知道至今仍未有建制政黨高調附和有關建議,證明此想法仍然在醞釀階段,而要一段時間才能落實。若假設新一屆立法會選舉如期在一年後舉行,餘下的立法會會期只有大半年,調查委員會的運作程序亦相當繁複,建制派是否有足夠的時間完成整項極為複雜的調查,筆者相當保留。

抗爭效益不斷遞減

再者,調查委員會本身是一柄雙刃劍,即使建制派有能力把委員會的調查範圍壓縮在針對是否有外國勢力介入或運動的資源來源,他們在搜證和聆訊的過程中,是否能夠完全避免公開一些令政府、警方甚至中央尷尬的資訊?他們又是否有能力左右證人的作供,以至他們不會說出一些建制派不想聽到的內容?還有,以調查委員會調查「反送中」運動,豈不是正正在回應抗爭者「成立獨立調查委員會」的訴求?建制派和特區政府在面子上可以接納嗎?筆者認為調查委員會出現的機會並不大,因此不應視為支持留守議會的強烈理據。

最後,筆者完全不會質疑林議員的抗爭意志,只不過筆者認為即使15位泛民議員留守議會,非常規的抗爭手段已難再升級,除非過去較少投入肢體抗爭的議員也願意投入其中,否則非常規抗爭的效益只會不斷遞減。為着不斷遞減的效益而背負更多的刑責,殊不值得。

沒錯,放棄等於提早結束,但當我們面對的是漠視公義,無規無矩的對手,我們又是不是值得付上毁掉泛民主派目前仍能佔領的道德高地,而且無謂地承擔更多刑責的代價,繼續在未來一年,參與這場意義一路遞減的比賽?

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