2020年8月21日
特區政府以抗疫為由宣布原定今年九月進行的立法會選舉押後一年,但礙於《基本法》第六十九條規定:「香港特別行政區立法會除第一屆任期為兩年外,每屆任期四年。」為了填補未來一年的「真空期」,全國人大常委會決定立法會所有議員延任「不少於一年」,包括四名被取消下屆參選資格的現屆議員也可過渡。這樣的安排旋即引起民主派內部強烈爭論,這邊認為應該留任,那邊認為應該總辭。
贊成總辭的主要屬於走激進路線的抗爭派,他們覺得同意人大常委會決定等同接受「招安」,未來一年的立法會是「非法」,所謂留任根本只是未經選舉授權的「委任」,他們寧願透過總辭造成震撼性效果。至於具體的效果是什麼,則無法清楚闡明。
傳統泛民雖然傾向留任,守住議會戰線,但礙於爭論太強烈,一時之間難以取捨。終於在昨日,七名民主黨議員宣布,將委託有公信力、專業、獨立的機構,在第六屆立法會任期屆滿的九月三十日前作全港性、科學的民意調查,並會服膺於民調結果,希望在此前舉行至少一場辯論,讓主張去留的雙方闡述理據。民主黨主席胡志偉形容,去留是兩難決定,聽到意見希望交予市民共同參與。林卓廷不諱言,近日去留的爭議令民主陣營過去一年得來不易的團結出現裂痕,冀透過市民抉擇停止爭拗。
既然民主黨將按民調結果決定去留,公民黨黨魁楊岳橋亦聲言,該黨尊重民主黨的做法,並會跟從相關民調結果。楊岳橋解釋為何傾向留守議會,皆因考慮到民主運動在《港區國安法》下面臨極大挑戰,國際戰線和街頭戰線的空間不多,議會是民主派目前僅餘掌握的戰線。他又說,自己作為被選舉主任DQ的現屆議員,留在議會「篤眼篤鼻」亦是留任的理由之一。
簡單而言,如果沒有爭論,民主派將在未來一年留任,那麼立法會的政治板塊大致不變;爭論出現之後,總辭成為一個可能性,除非民調結果還是贊成留任。
倘若民調以贊成總辭者居多,民主黨、公民黨和其他黨派議員又服膺之,接下來將會發生什麼事情?技術上來說,政府提出的議案肯定如入無人之境,沒有反對派「篤眼篤鼻」和諸多阻礙的情況下,表決過程猶如不停站的直通巴士。至於重大議案,譬如涉及修改特首和立法會產生辦法的政改方案,由於必須得到「全體議員三分二多數通過」,而全體的意思是七十席議員(現在實際是六十六席),建制派總數是四十二席,無論怎樣都過不了門檻。
二十四位民主派議員如果總辭,其實在陣營內部所帶來的變化尤其顯著,那將意味着抗爭派抬頭,取得更加具備主導份量的話語權,溫和路線者靠邊站。須知道,是去是留強烈爭論的主催者正是抗爭派。
抗爭派奪取話語權的趨勢有跡可尋,二○一六年時任本土民主前線發言人梁天琦參加新界東立法會補選取得六萬多票,一炮而紅的他揚言「三分天下」,及至去年爆發反修例風波,民主派乘勢在區議會選舉中壓倒性擊潰建制派,但當中的傳統泛民並非最大贏家,反而是主張各種激烈手法抗爭的素人嶄露頭角。來到今年,抗爭派在民主派初選氣勢如虹紛紛出線下,如果不是押後選舉一年,抗爭派就是民主派參選的主流,是否被DQ,則另當別論。由此可以理解,引發總辭爭論是抗爭派延續初選氣勢的策略,傳統泛民同意也好,不同意也罷,皆可提升陣營內部的抗爭意志。
此時此刻,傾向留任的傳統泛民不得不服膺於民調結果,此舉已讓抗爭派小勝一仗,若然民調結果贊成總辭,抗爭派更加佔據主導地位。二十多個議員一旦總辭,究竟對於香港早已兩極化的政治格局構成怎樣程度的衝擊,香港變成什麼形象,唯有拭目以待。
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