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2020年8月10日

社評 社評

應對美國霸權 北京不亢不卑

美國政府財政部上周五公布針對香港的制裁官員名單,包括特首林鄭月娥、律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超、現任和前任警務處處長鄧炳強和盧偉聰,還有港澳辦和中聯辦的負責人,共十一人位列其中。特區政府周六發表聲明,強烈批評美方的「所謂制裁」是「厚顏無恥及令人厭惡」,引述林鄭月娥稱「我們不會被嚇怕」,又表示特區政府會全力支持中央政府實施反制措施。

所謂制裁的所謂法理基礎是美國總統特朗普簽署施行的《香港人權與民主法》和《香港自治法》,一方面撤銷香港的特殊待遇,視之等同於中國一般城市,另一方面「懲罰」相關官員。美國國務卿蓬佩奧指出,美方「發出一個清晰的訊息」,即香港當局的連串舉動包括實施《港區國安法》是「不可接受」,違反了中國對於「一國兩制」和《中英聯合聲明》的承諾。財政部長努欽(Steven Mnuchin)說道:「美國與香港人民站在一起,我們會用我們的工具和權威來打擊那些損害他們自治的人。」

所謂制裁究竟有何影響?目前言人人殊,當事者看來已有心理準備,譬如中聯辦主任駱惠寧便輕描淡寫幽默回應,自稱在國外沒有資產,可向特朗普寄一百美元供凍結之用。林鄭直言,她的美國簽證有效期到二〇二六年,既然她不嚮往踏足美國,看來可主動註銷。

儘管如此,美國制裁始終具備十分顯著的象徵意涵,反映中美之間的「新冷戰」愈發鬧得不可開交,身處夾縫的香港成為彼此博弈的前哨戰場,官方反應還是蘊含大量刺激性詞彙。港府聲明的說法是「公然和野蠻地干預中國內部事務,出於部分美國政客的私利,以香港作為棋子,為中美關係製造麻煩」。外交部駐港特派員公署表示極度義憤和強烈抗議,指美方揮舞制裁大棒,最終將搬起石頭砸自己的腳。國務院港澳辦發言人狠斥:「充分暴露出美國一些政客的霸權主義習性,是其在香港問題上的政治盤算失利後的一次歇斯底里式的發作……這些無恥表演只不過是把美式偽善和美式霸凌演繹得淋漓盡致,讓世人看清了現代霸權主義者的醜陋面目,看清在『自由』『民主』等外衣下包藏的真實禍心。」

根據美國規定,被點名制裁人士在美國的所有資產及權益、直接或間接擁有一間美企五成以上的股份均會被凍結,而且必須向財政部海外資產控制辦公室(OFAC)申報,除非得到特別許可,美國人禁止買賣被制裁人士的資產及權益,亦不可向被制裁人士提供資金、商品和服務。這樣的規定,輕則僅令個人生活不方便或在美資產權益受損,重則殃及以美元結算的金融業。

制裁涉及香港問題的十一人,只是美國反華部署的其中一着而已,尤其茲事體大的是中美角力究竟如何演變下去,這與國家發展和命運息息相關。值得注意的是,在蓬佩奧上月發表「討共」講話之後,中國國務委員兼外交部長王毅八月五日接受新華社訪問時強調,避免中美對抗,拒絕中美脫鈎,主張通過坦誠對話解決分歧,中方將以冷靜和理智來面對美方的衝動和焦躁。王毅的態度堪稱不亢不卑,既說「中方可隨時重啟對話、什麼問題都能談」,也說「做好了中美關係爬坡過坎、經歷風雨的準備」。換言之,面對美方咄咄逼人,北京現時的應對策略是主和不求戰,但同一時間積極備戰。

美國展現霸權面目乃不爭的事實,正正由於美元擁有在一段長時期內無可取代的主宰地位,因此才可以肆無忌憚越洋伸展長臂推出制裁措施。中美若然重啟對話固然世所樂見,可惜特朗普為了爭取連任,橫七豎八的反華手段恐怕陸續有來兼愈見狠辣。北京不亢不卑與之周旋,務須沉得住氣,切戒小不忍則亂大謀,待得美國大選在今年十一月塵埃落定,視乎華盛頓的人事變化再從長計議,當然這段期間尤需按照理節對內對外行穩每一步。

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