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2020年7月31日

Naïm Abou-Jaoudé Nick Robins

救救打工仔 後疫情公平轉型

COVID-19大流行對經濟的打擊還需要時間充分展現,但其中一些成本已經顯而易見,首先便是危機所造成的全球勞動力浩劫。氣候變化也正在威脅到全球最脆弱的工人,因此,強調公平和可持續性來全面回應危機刻不容緩。

增可再生能源投資

數字是慘淡的,國際勞工組織警告,約佔全球勞動力一半的16億非正式經濟工人,現正「面臨生計沒有着落的迫切威脅」。非洲聯盟報告,光是在非洲,就有2000萬個正式和非正式部門工作崗位岌岌可危。在美國,《紐約時報》估算,儘管名義失業率高達13.3%,已經超過了此前所有戰後衰退期,但實際失業率更接近27%。

顯然,政府必須採取行動保護工人免受COVID-19衝擊,但是,如果想通過這些措施讓經濟能夠抵禦當前危機,就必須同時有助於推進2015年巴黎氣候協定所制定的目標,包括其中所闡述的「公平轉型」願景。

我們常常認為,可持續性方面的進展必然要以經濟增長和就業為代價。屬污染行業的員工擔心氣候轉型不但會造成「擱淺資產」,還會造成「擱淺工人」,這說法不無道理。從前英國的礦業城鎮和村莊,仍然還沒有從二十世紀末煤炭行業的衰敗中恢復。

然而,這絕不是不可避免的。國際可再生能源機構預測,如果能夠增加可再生能源投資,到2050年該行業全球就業職位數量將達4200萬(是當前水準的4倍)。能源效率措施也能帶來2100萬個額外工作崗位,系統靈活性措施帶來1500萬個。簡言之,如果綠色經濟得到充分的投資,就能產生足夠的工作職位。

要確保這能夠讓工人境況變好,還需要全球齊心協力確保新工作職位是好崗位,為從其他行業(如化石燃料)工人的平穩轉型提供便利。實現這目標的唯一辦法是政府、公司、工會和投資者都要着力確保氣候計劃,考慮工人的需要。

近幾年來,環境、社會和治理考量在企業、投資和政策圈中得到了愈來愈多的關注,但大家仍往往各自為政,解決這些長期表現的關鍵行動者都在單打獨鬥。

鼓勵股東參與推動

這是不夠的,正如不受干預的氣候變化會給經濟和工人造成嚴重傷害,如加劇自然災害和導致瘟疫,無法改善人力資本管理、保護工人福利亦然。更全面地說,在高失業、不平等性和干擾的情況下,構建可持續經濟及所帶來的長期投資回報也將無從說起。

為了避免這一結果,必須利用股東參與促使公司不但要落實公平轉型戰略,還要通過公開披露提高透明度。本文作者之一的Abou-Jaoudé擔任行政總裁的Candriam所推行的股東參與計劃中,有三分二以上直接觸及能源轉型、公平工作條件和商業倫理,這些都是公平轉型的支柱。

此外,投資者應該鼓勵公司動用資本,如通過新一代投資和債券發行,支援受轉型影響的社區復興。

投資者和公司應該與政府合作,確保公平轉型作為政策制定的核心,不僅僅在COVID-19恢復計劃中如此,在有助於構建未來清潔的包容性經濟刺激撥款中也應如此。

我們的社會,包括政府、公共機構、投資者和公司,從未像現在那樣致力於可持續性。不但世界各大政府致力於推進聯合國可持續發展的目標,157個國家的11000多家公司也承諾給予支持。

這只是第一步,這些行動方必須兌現他們的氣候承諾,並確保他們的措施能夠推動而不是拖累社會當務之急。這選擇不僅合乎倫理,也是確保未來經濟活力的最佳辦法。只有將環境和社會當務之急整合到商業模式和經濟政策中,我們才能確保長期增長與繁榮,並構建我們抵禦未來衝擊所需要的韌性。

Abou-Jaoudé是Candriam首席執行官、紐約生命投資國際主席。Robins是倫敦經濟學院格蘭厄姆研究所可持續金融實踐教授。

Copyright: Project Syndicate, 2020.

www.project-syndicate.org

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