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2020年6月4日

余錦賢 香港脈搏

17區議會聯合商國安法 DO全體缺席

人大常委會最快本月底通過「香港國安法」,北京表明條文由人大常委會草擬,立法前諮詢特區政府及基本法委員會。特首林鄭月娥昨天上京「面聖」後表示,中央有關部門稍後會聽取香港社會各界聲音,包括人大、政協和立法會主席等,未有提及諮詢立法會,看來無打算廣泛收集民意。

泛民立法會議員暫時未見有所行動,反而次一級的區議會卻摩拳擦掌。現時全港18個區議會中,民主派主導了17個,他們已定於本周六召開聯合會議討論「香港國安法」,屆時將邀請並非由泛民掌控的離島區區議員列席。

由於民主派區議員接近400人,在租場方面一度遇上阻滯,原先打算使用明愛九龍社區中心社區會堂,惟被拒絕。18區民主派聯絡會議輪任召集人楊雪盈向筆者證實此事,她說不揣測明愛不肯借場的原因,透露已覓得另一個能容納數百人的私人地方舉行聯合會議。因為並非公眾場所,相信不受禁止8人以上聚集的限聚令規管。

早前各區區議會多次討論1989年六四事件議題,每逢遇到這種情況,當區的民政事務專員(DO)均即時拉隊離場,或索性不出席會議。

儘管這次17區聯合會議討論的是與市民息息相關的「香港國安法」,政府亦無打算派DO參與。民政事務總署回覆查詢時解釋,《國家安全法》不屬地方行政範圍,議程不符合《區議會條例》訂明的區議會職能,故區議會秘書處不會提供支援。

至於建制派區議員是否赴會,據了解曾有該陣營人士提議他們雖然只佔少數,但為免聯合會議變成「單聲道」,也應該派人到場宣示「香港國安法」的好處,跟民主派打對台,可是鑑於政府拒絕派DO列席,建制派唯有跟隊杯葛。

2002年建制討論支持23條

翻查資料,特區政府以《國家安全法》不屬地方行政範圍為由,拒為聯合會議提供支援似難站得住腳,事關區議會過往曾研究非民生政治議題,官員均未有缺席。例如2002年多個由建制派主導的區議會就《基本法》23條立法進行討論,當時18區區議會主席更向政府提交聯署信表示支持立法。難道當年的23條立法屬地方行政,今天的「香港國安法」就不是?

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