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2020年4月23日

社評 社評

問責班子換人首重忠誠

中聯辦聲稱不受《基本法》第二十二條約束,高調介入監督香港內部事務,與此同時,特區政府問責班子出現人事調動,兩者之間顯然存在着微妙關係。再細看局長大換班的名單,不難令人產生一個印象,換人的主要考慮是提高管治團隊的忠誠度,在今時今日風雨飄搖的國際環境與香港政局之中,務求穩定壓倒一切。

中聯辦主任駱惠寧上周趁「國家安全日」發表短片講話,指香港維護國家安全的制度不夠完善,在關鍵時刻會成為致命隱患,認為香港要盡快在法律制度及執行機制層面下功夫,「該制定的制定,該修改的修改,該激活的激活,該執行的執行,決不讓香港成為國家安全的風險口」。這番講話不少人理解為中央志切推動《基本法》第二十三條立法,藉此平息去年迄今持續不休的香港亂象;然而,更加宏觀的理解應該是大國博弈隨着瘟疫全球蔓延而丕變,美國牽頭向涉嫌隱瞞疫情的中國究責,香港問題說不定成為角力籌碼(已有政客敦促總統特朗普執行《香港人權與民主法案》),連帶台灣是否應該獲容許加入世界衞生組織也愈趨政治化,「國家安全的風險口」不得不鐵腕嚴防。

對於北京而言,香港不穩定等於國家不安全,尤其不利於跟山姆大叔周旋到底。為了避免中美關係朝着「修昔底德陷阱」愈墮愈深,中聯辦高調介入香港內部事務的思維離不開撥亂反正,說白了,就是阻止民主派勾結外部勢力。前特首梁振英昨日在社交網站寫道:「羅致光(勞福局局長)是民主黨創黨黨員……委任羅致光並沒有成功啟動民主黨、其他泛民和特區政府之間的良性互動。過去三年,泛民勾結外部勢力、反對中央、癱瘓特區政府施政,有增無減。你是中央人民政府,你怎樣看泛民?」

既然主旋律是穩定壓倒一切,那麼特區政府之管治團隊必須擅長於忠字舞。人事調動的名單之中,最顯眼的莫過於入境處處長曾國衞,不是政務官(AO)出身的他,接替聶德權出任政制及內地事務局局長,聶德權則平調為公務員事務局局長。此外,兩名建制派政黨成員扶搖直上,來自民建聯的勞工及福利局副局長徐英偉,接替劉江華出任民政事務局局長,同樣來自民建聯的金融發展局行政總監許正宇,接替劉怡翔出任財經事務及庫務局局長。

曾國衞是「武官」,因為獲授權使用槍械的入境處屬於紀律部隊,他對於「文官」範疇的政制及內地事務究竟了解多深?答案在他入閣以後才可分曉,不過觀乎其往績,肯定是忠心不二的把關能手,處長任內多次拒絕身份敏感人士入境,例如引起外交風波的「馬凱事件」。前年八月香港外國記者會(FCC)第一副主席馬凱(Victor Mallet)邀請香港民族黨召集人陳浩天演講,馬凱其後申請香港工作簽證續期遭拒,他同年十一月以遊客身份來港再被拒,事件引起英國外交部批評破壞《中英聯合聲明》及《基本法》保障的言論自由及新聞自由。曾國衞之忠誠,還可見證於他的辦公室擺放着國家主席習近平肖像。

曾國衞掌管「政制」,涉及選舉事宜,「熟書」與否還是次要,重要的是如何配合中央政策堵截「勾結外部勢力、反對中央、癱瘓特區政府施政」的泛民,拒絕他們「入境」今年九月改選的立法會。

來自民建聯的徐英偉掌管民政事務,當然也要在地區與青年工作方面展現忠誠,畢竟去年區議會選舉建制派慘敗,十八區讓民主派贏了十七區,份屬民建聯黨友的劉江華力有不逮才遭撤換,未來徐英偉穩住地區網絡不容有失。至於也是來自民建聯的許正宇,接掌財庫局雖然政治意味較淡薄,但關乎錢銀轇轕永遠一字記之曰忠。

毋須特別解讀的是創新及科技局局長楊偉雄被免職,改由機電工程署署長薛永恒接替,原因不外乎楊偉雄一事無成。

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