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2020年3月17日

王岸然

英國會跨黨派香港小組查警暴

當下全世界都受新冠肺炎嚴重影響,全世界各國都要先集中國力應付疫情,但不等於其他影響深遠的政治發展會成為過去。英國國會在這一時刻宣告成立「跨黨派國會香港小組」調查香港警暴情況,是極不尋常。小組特設網頁(www.hkinquiry.org)供港人在4月10日前提供資料,網頁的照片也意有所指,大家一看便明。

小組的矛頭指向港警有攻擊「人道支援人員」及「提供支援工作相關器材的人員」事件;簡而言之,就是指違規警員曾涉及攻擊醫護人員,這是戰爭犯罪,是違反人道犯罪,是海牙國際刑事法院(ICC, International Criminal Court)據《1998年羅馬規約》(Rome Stature)有管轄權的刑事犯罪。

不會只是響空炮

有關海牙國際刑事法院的權力,對簽約國的國民有管轄權力(包括在港英籍港警甚至BNO),相關的酷刑罪及其他違反人道罪的國際法理依據等等,筆者在本欄去年6月18日、7月2日及7月16日的文章有相當介紹,本文集中分析而不會再介紹細節。

一般以為英國已是沒落帝國,在香港問題上雖然最具發言權但從來表現軟弱,面對港人大半年的艱苦抗爭也硬不起來,筆者也從不寄望英國,但不作為與不能作為是兩碼子的事。英帝作為美帝的可靠盟友,作為前港人的宗主國,作為《中英聯合聲明》的簽約一方,作為在港還有數萬正式英國公民及數百萬海外公民(BNO)的國家,要正式介入香港事務理據十足,身份明確。

今次高調表明要調查警暴,難道也只是響空炮嗎?顯然不是,內裏大有文章,但不外配合美國的對港政策,就是對香港的反抗力量提供有實效的支援。打擊警暴當然是非常給力的支援。

國會小組的公告,是調查結果將寫成報告,用作英國及各國政府、國際人權組織等,在考量未來行動時可參詳的資源。這是指什麼?英國本身可以採取行動,例如小組成員的上議院議員去年致函英國安格里亞魯斯金大學,促使何君堯的名譽博士學位被褫奪。

這還只是小事,英國作為「五眼聯盟」的成員,其他如法德意荷等國的堅定盟友,調查報告便成為這些國家的共通情報資料,報告所針對裁定要加以制裁的警員,也就成為類似戰犯一類被多國所共同針對的人。

刑責自負知道嗎

針對的形式多樣,若然與美國《人權民主法》連成一線,將這些人列為不受歡迎不許入境或移民就是最低制裁;若還經過ICC的司法程序被英國或海牙法院通緝追究要審訊的人,則被針對的警務人員根本不敢踏足大多數的自由世界國家。

得到中共港共撐腰而濫施暴力的警官可能根本不知會有這樣結果,但這可是筆者去年中就公開提醒過的。刑責自負,而不是上司可以負,這也是任何執法人員都知道的,是嗎?

過去大半年來很多受警暴所害的市民可說有冤無路訴,所謂現有的投訴機制及警監會根本只是一個笑話,連花瓶也算不上,一單對警方的投訴也不被受理,投訴者不例外地被警方針對調查,個人資料馬上在藍色撐警圈子被公開,警方公然表示會反調查報案者虛報作為威嚇,早已失盡正常市民的信心,而警方就以沒有投訴即無事發生,倒果為因地面對問題,並洋洋自得。當然,港共到今天還公然拒絕任何獨立調查的可能。

就算是香港這個跛腳鴨議會,歷史上進行過多次據《權力及特權法》的公開調查,港人也知是認真的大事,最少很多不為人知的事實會被公開,全世界有民主地方的議會行使調查權都是認真的大事。今次英國國會的調查雖然由小黨主導,但成員是跨黨派的,其結果就不單面對國民,也面對全英聯邦國家及全世界。事關英國的國家聲譽,執政黨不會兒戲進行,也不會不了了之,一定有後續的行動。

小組表明將邀請個別提供證據人士及團體親身作供,警暴受害人應好好利用機會將受害過程向國際申訴,直接向小組作供,效果一定比在港進行任何申訴有效。

能經視像作供最好,就算要親身到英倫一行,旅費亦一定可經眾籌解決,人權組織、政團及有心人一定支援這次行動,只須大家勇敢站出來便成。這不單是港人之事,正如小組主席所言:國際社會關注在香港發生這些事如何對國際人道準則造成破壞。

值得向國際申訴

以筆者對法律的理解,警隊若非靠港共及中共的無底線支持,是不能在道理上對連串特殊而有清楚證據的事件提供令國際信服的解釋,包括721事件,自612以來多次指示警員用具殺傷力武器(布袋彈、橡膠彈、催淚彈)向市民平射,警員多次真槍射擊無危險武裝的青年學生,完全違反國際標準。還有831事件,印尼籍記者被警員射盲眼事件,兩名學生神秘死亡事件,這類事件皆嚴重危及人權,值得港人向國際申訴要求關注,英國國會在調查後給予定性,最少可還受害者一點安慰。

進一步當然是要涉事的警員負上刑事責任。上述《羅馬規約》的簽字國都有責任協助ICC進行司法程序,並容許這國際刑事法院對其國民行使管轄權。警隊內的英籍警官固然跑不掉,華人而有英籍者,亦不少數,這類別亦可包括海外公民的BNO身份。總之曾做過違反人道罪壞事的警員,筆者勸你們別到國外,一生留在中華人民共和國的國土之內吧!

事件之後,港人特別是年輕一代更明白身為港人是不同於中國人的身份的。我們都是自由世界的公民,中國人沒這資格。

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