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2020年3月14日

許為天

從道德領導說到亡羊補牢

上個月筆者的「教育專業事:停課不停學」一文中提及教育局應慎重考慮要求學校作出暑假的調節以補回停課,更將此舉措牽引到「道德領導」的實踐。而在2月25日教育局局長便公布:學校原則上毋須改變原有的暑假安排,其原因是學校已經透過不同方案有序落實「停課不停學」;也加入一個校本彈性的註解:「如果個別學校認為有必要,亦可按其校本情況以及家長和學生的需要,酌情為個別級別同學補課。」

「常規與例外」的考量

在此非常時期,教育當局不再緊抱着190上課日的硬規定,是一個「常規與例外」標準水平的行政表現,接受了學界專業的意見,願意承受破例帶來的問責後果,如家長及社會人士的質疑,可算是走出「科層領導」的框架,朝向更高的領導層次。而從另一角度而言,將延後暑假或在暑假補課的決定交回學校,既是回應各校「停課不停學」步伐參差的現實,也將家長的問責交至辦學團體及學校當局,亦可算是行政官員「專業」的智慧。

上文談到科層、專業及道德領導,這也便是筆者在學校領導課程中教授道德領導時的內容,而道德領導這課題也是教育局指定要在擬任校長班中的教學內容。就定義而言,道德領導者是具備高尚的道德、修養及魅力,引領組織成員,以促使組織成員成為追隨者,透過領導者倫理行為的實踐喚起被領導者之正義感、品行操守,以及責任感,以激勵其工作,達成組織的目的。

在學校道德領導的日常實踐中,便是恒常以學生為中心的領導思維:「一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切。」而在緊急危難時,便要有敢於跳出常規,勇於承擔的準備,具體例子是在2013年大澳棚屋火災中,佛教筏可紀念中學師生走出校門,拍門通知居民並協助疏散。在一般人而言,見到如此見義勇為的行動當然是擊節讚賞;可是在科層管理中緊張細節的,可以追究學校有沒有發家長信、學生如此危險的行動若有意外又有沒有保險等等問題。

據了解,學校領導就是了解到在社區中有機會出現如此的危難,便培訓一批學生作防火救災的準備。這一次正是「養兵千日,用在一朝」的智勇行動,而不是惘然逞強的衝動舉措。不過遺憾的是,事後得到教育局的反應,不是鼓勵讚賞,而是要呈交報告,這也可見到教育局行事只停留在科層領導的低層次。

同樣情況亦出現於今次抗疫日子之內:據學員回應,教育局在2月疫情開始時通知學校,要在5月中要進行ESR(External School Review 校外評核)。就筆者而言,如此公事公辦情況當然見怪不怪:在家辦公的教育局官員只是按程序工作而已,問題是教育局領導層在那時仍未察覺疫情對學校教育的重大影響,以及作出相應的行政調配。

「停課不停學」的參差

教育局長說出「停課不停學」過了一個月了,就筆者了解,學生接受學校網上教學的質量差距極大,以達至平時教學水平的一半作參考,估計在中學裏至多只有一半,而在小學更是未達一半,可見所謂「停課不停學」,只是小部分富起來的局部成果,而不是全民教育的承擔。

就此,筆者也向兩位在大陸的青年老師了解,2月中春節假後,基本上所有大陸老師均已在工作崗位上(在家或在校)準備「停課不停學」,最初由骨幹老師帶動網上實時授課,配以網上教學片段及作業等的配套,再加上在公共網絡中多套全國通用的實時教學時間表,所以由幼兒以至高中均有豐富在家上課及溫習的材料。

教師隊伍全體投入,家長學生在家配合,當然也有因上網及設施問題產生的問題,但始終瑜百瑕一,整體教學水平能達至平時教學的八成以上。其中青年老師更笑謔,對一些在原來師資較差的地區的學生而言,能夠在網上學習得名師指點,收穫可能更為豐富。

所以,教育局要談得上「道德領導」,便要急學子之急,調配教育局內工作,減免一些非重要的管理事務,投入對前線學生學習的了解和支援。由政府學校及主要辦學團體帶出更有系統的「停課不停學」,準確地要求全港學校要達到起碼的教學質量(例如設定標準上課表,至少上下午各有兩課等),設立網上甚或電視的各級各科的公開教學,開放政府學校或社區中心作網上教學中心,方便上網困難的師生就近教授及學習。現時到4月20日這可能復課的日子還有整整一個月,也有可能再延後復課日期,「亡羊補牢,未為晚也」,我們真的不能眼白白地看着全港大半學生的學習如此失卻。

教育大學客座首席講師

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