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2020年3月4日

鄭赤琰

抗疫重要 善後更不可忽視

由現已知道的疫情來判斷,COVID-19最棘手的問題不但是仍未有現成藥可醫治,同時帶菌者潛伏期可長可短,短則14天,長可三周以上,因此帶病毒者傳播的危險很高。至今所見,全球確診已發現,COVID-19基本上已告全球化。換言之,儘管有療效的藥已經問世,卻要面對全球傳播還是沒完沒了的問題,就以武漢個案來判斷,短期內確診者多達好幾萬人,還有南韓的大邱市也可在一天內發現不下兩百人染症,可見即使將來有藥可醫,但傳播的速度也可令到今後的世界聞風色變的。因此,今後全球要考慮的善後問題,一點也不能放鬆,否則全球化的人流一旦受到阻力,影響到的世界問題可就多了。可想像得到的嚴重問題至少是在國際貿易、投資、技術人員來往、旅客來往及國際談判上。對中國來說,「一帶一路」要面對到的問題更非要好好的設法善後不可!

世衞宜作規定

本文試就抗疫善後的問題作出討論如下:

中國既然是目前所見到的確診人數最多,也是人口最多、最全球化的國家,因此中國最有條件首先向「世界衞生組織」提出一個具體的抗疫善後建議,以促使世衞組織召開世界會議,並提出以下具體建議的要點:

第一,由世衞訂立條例規定所有世衞成員國在其國境內的海陸空法定對其國民或其境內的外國人必須作出抗疫的體溫檢查,一旦發現體溫有問題的便得留下來作出法定的檢疫需求檢查,若有必要隔離兩周的檢疫,也須依法進行。這樣做的好處是將有可能帶菌者預先找出來,以免對外傳播。此外,所有世衞成員國也須依法規定對入境的國人或外國人一律作出體溫檢查,若發現體溫不正常的便得進一步送去醫院檢查,以確保無事才能放行,若有需要隔離兩周觀察的,也得照辦。

若所有國家都有這種防疫檢查,雖不敢說百分百保證不會有「漏網之魚」,但只要能減少傳播,對世界已是一個Blessing了。

第二,一旦發現同機同船同車有COVID-19的帶病毒者,若事後再去追蹤與帶病毒者有頻密接觸過的人,那是難上加難了,因此事先作出的措施,不妨考慮可將同船同機同車的客人聯繫方法留下資料,以確保有需要時可以用最快最方便的方法找到他們,這樣做既可保障他們的安全,同時也可免除他們作出間接的傳播。

第三,一旦發生確診病人後,病人所在國便須負責病人的醫療責任,世衞作出的規定也要確保當事國對病人不能有任何怠慢、推託或歧視的對待,否則世衞應向有關國家作出問責,有必要時要公開作出譴責。若有人命喪亡,也要由世衞作出調查,以確保全球對此善後工作能認真對待。像「鑽石公主號」郵輪所見,便有阻延船上確診病人盡速送上岸入院醫治的怠慢情況,以致染病者在船上不斷傳播,令到全船客人人人自危,那是很惡劣的情況,若世衞不早點立例規範,世無寧日矣!

第四,COVID-19疫情傳出後,世界各國對防疫的措施很不一致,有的國家首先發難禁止受難國的國民一概不許入境,也不許其國人出訪受難國,有的國家卻等閒看待,處之泰然,到底這樣的措施(一緊一鬆)誰對誰非,議論紛紛,引發歧視的看法也勢必影響當事國雙邊關係。這樣發生下去,大可不必要。如果世衞早有條例可依,不必要的國際猜疑便可避免了。

消除國際猜疑

如今之計,世衞可在善後工作上,先考慮一個公認的疫情解嚴日期,例如已發現疫情在全球各地已受到控制,再也沒有失控的疫情後,便可訂下一個解嚴的日期,在這日期後,全球各國都應解除旅客管制的規定,否則便當歧視論,世衞應作出干預。這樣的善後工作可消除國際不必要的猜疑,讓世界早日恢復疫情後的平靜。

第五,正如這次爆發COVID-19後,國際的新聞媒體也盛傳着這個COVID-19是某些國家研發出來的細菌武器,武漢的疫情是外國私下投放有意搞亂中國,削弱中國的細菌武器,傳言者言之鑿鑿,台灣更有專家公開以科學論點指出是美國所有;反之,也有外媒指摘中國自己不小心洩漏了這個自己研發出來的毒菌。

總之,要追究誰是罪魁禍首,沒有權威的國際機構作出調查,大家也只能彼此猜疑而已。

禁絕細菌武器

經一事長一智,過去長期以來,各國為了開發致命的武器去毀滅敵人,除了想到殺傷力極大的火藥如氫氣彈外,還想到研發細菌武器,這已是公開的秘密,美國便在這方面自己承認有此製作,但其作出的辯解是藉此研發解藥,不是用來製作進攻的武器。可是第二次世界大戰時,日本便明目張膽地到中國東北設立細菌研發工作,並用中國的活人來做其實驗,戰後這研究所負責人被活捉到美國去,沒交到東京大裁判去公審,據美國後來自己有人揭發,美國不交人是因為肇事者願意將研究所得交給美國以換回他人命一條。類似這樣的案情,國際組織一直議而不決,無法禁絕各國研發細菌武器。

如今出現了COVID-19,不管病源何來,國際間的猜疑已足以促使世界衞生組織首先出來立例禁絕,不許全球任何國家研發任何細菌武器。自然界突發的細菌也要在世衞監控下被授權研發、否則當危害世界人類安全的罪名論處、交由國際裁判定奪!在當前全球受到COVID-19威脅下,這是最佳的時機去作出控管。這也是重要的一項善後工作!

鄭赤琰 中文大學前政治系主任、華人學術網絡成員

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