2019年12月6日
反修例衝突持續近6個月仍未平息,特區政府多次表明拒絕成立獨立調查委員會(COI),在社會再三強烈敦促下只肯就事件始末設立獨立檢討委員會(IRC),可是IRC欠缺調查及傳召證人權力,被外界批評魚目混珠。儘管如此,據聞當局對成立IRC一事極為上心,深信有助止暴制亂,特首林鄭月娥近日親自委託勞工及福利局局長羅致光組成核心工作團隊,主責物色檢討委員會的人選,短期內料有進展。
林鄭於9月正式宣布撤回修訂《逃犯條例》草案時,已提出設立IRC,惟只聞樓梯響,往後兩個多月未再有任何具體公布。法律界消息傳出,政府中人早前主動向部分退休法官摸底,查詢對方是否有意主持IRC,結果全數觸礁,無人願意出任。有法律界人士分析,若政府肯聽取民意成立擁有傳召及調查權的COI,或許會有不少有心有力的退休法官肯肩負重任,奈何當局「做啲唔做啲」,只設立「無牙老虎」IRC,相信難以吸引具聲望的法律界人士甘心「成為下一個周永新、黃遠輝」,當政府的遮醜布。
政府無意賦予傳召權
據了解,鑑於政府在籌組IRC方面頻頻「食檸檬」,有人建議既然IRC並非以調查為核心,何不放棄找法官主持,改為邀請具社會地位的學者處理。
然而,當局卻堅持由退休法官領導IRC,認為法官予人公正不阿形象,容易讓市民信服檢討結果,只是遲遲未有退休法官答應。林鄭最近委託兩大愛將羅致光和創新辦總監馮程淑儀,組成數人核心工作團隊,傾力物色有公信力的法律界賢達加入IRC。
IRC只檢討抗爭運動的前因後果,明顯難以滿足反修例、反警暴群眾的期望,有公職王之稱的醫管局新任主席范鴻齡,昨天就主動提倡應按照《調查委員會條例》成立IRC,賦予委員會傳召證人等法定權力。范強調此舉並非追究責任,只希望查找問題癥結,例如加劇暴亂的部分原因,是否與警察行動部署出錯有關。
范鴻齡的建議可說在政府與示威者之間中間落墨,總算為香港困局綻放一線曙光,可惜筆者聽聞政府中人對「范鴻齡方案」不太接受,覺得若賦權IRC調查警方行動,等同以IRC名義設立有實際調查權的COI,將難以向中央及警察交代。
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