2019年10月19日
香港正處於非常時期,特首亦公布了一個非常《施政報告》。
最矚目的,當然是在土地房屋,政府似乎想以房屋議題挽回政治上的失誤,轉移市民視線。林太相當大手筆,慷他人之慨,計劃引用《收回土地條例》,徵收700公頃土地,用以興建公營房屋。
700公頃有多大?準備填海的交椅洲人工島也只不過1000公頃,而政府過去5年以種種原因收回的土地只是20公頃,現在是35倍,實在是飛擒大咬,強搶民產。
香港目前一片亂局,社會各界都期望止暴制亂,回復太平,在這樣惡劣的環境下,仍然不出動解放軍,任由本地警察平暴,就是堅守「一國兩制,港人治港」。可是這份非常《施政報告》卻強收土地,破壞了資本主義50年不變的原則,破壞了資本主義私有產權不受侵佔的核心價值,影響深遠,屬於敗筆之作。
強收土地 敗筆之作
不過,這份《施政報告》在交通的部分比較可取。首先林太認識到公共運輸基建對推動房屋發展至為重要,她決定未來一年,邀請港鐵公司詳細規劃和設計3條路線,包括東涌線延線、屯門南延線,以及北環線。縱然港鐵前任、現任主席都認為現時港鐵公司只有能力承擔興建一條新線,政府堅持同一時間建造3條,算是迎難而上,敢於解決問題。
交通出行方面,有3項建議都是減輕市民負擔,第一項是「公共交通費用補貼計劃」,這計劃本來的構思是優惠港鐵的長途客,政府動用港鐵分派的利潤作補貼,減輕長途上班市民的負擔;可是港鐵擔心吸引更多乘客,逼爆各線鐵路,討論之後,擴及其他公共交通工具,一個真正利民的政策。
《施政報告》提議,把補貼比率由現時超出400元的每月開支的四分之一,提升至三分之一,並把每月補貼金額上限由現時300元,提高至400元,增加這項資助,政府每年開支由23億元增加至31億元,只多了8億元。資助交通的好處是花錢不算大,受惠人則較多。
第二是豁免個別隧道收費,減輕運輸業界的負擔。政府決定隨着屯門至赤鱲角連接路海底隧道,以及將軍澳—藍田隧道落成,分別豁免上述兩條隧道的收費,同時亦豁免青嶼幹線和將軍澳隧道的收費。當然會減輕業界及專營巴士的成本,間接減輕市民出行的負擔。
海陸交通 同需補貼
第三是資助離島渡輪。說也奇怪,香港雖然四面環海,來往星羅棋布的島嶼交通並不熱鬧,人流不足,早期曾經有過輝煌歷史,現在卻艱苦經營;政府自2011年起為6條離島渡輪航線提供特別協助,以維持服務和減輕票價加幅對乘客的影響,這個計劃推行了3年。
經過檢討之後,政府擴展這些措施至另外8條離島航線,總共14條航線每年會得到2.6億元補貼,平均每條航線接近2000萬元資助;說明香港的公共交通服務,除了鐵路需政府以地產項目津貼之外,渡輪亦難以經營,靠補貼度日。
這裏有一個心魔問題。回歸以來,社會日趨政治化,公眾服務面對很大的壓力,即俗語說「又要馬兒好,又要馬兒不吃草」,乘客要求提升服務,又不願意增加票價彌補開支,既有服務雖然乘客減少,怎也不讓減班,以至財政虧損,靠補貼度日。渡輪如是,專營巴士如是,市場一直盛傳新巴、城巴近期出現虧蝕,並且賣盤,政府應該釐清公共交通模式,私營交通工具如何生存,為市民提供穩妥服務。
李子衝 時事評論員
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