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2019年7月11日

鍾誠祥

具體實踐 體現聆聽

因《逃犯條例》修訂觸發的社會震盪至今仍未有緩和之勢,持續發酵的傾向也愈來愈明顯。繼7月7日九龍區遊行後,已有人發起在上水、沙田和將軍澳舉行遊行,實行遍地開花。自由黨多位榮譽主席更公開要求黨友張宇人辭去行政會議成員之職,顯示黨內可能已有相當明顯與特區政府「割席」的訴求。特區政府面對此等形勢,似乎也意識到必須作出一點回應。

為此,特首林鄭月娥於7月9日會見傳媒,宣布《逃犯條例》的修訂草案已「壽終正寢」,又指整場事件中使用暴力的人屬少數,更否認把事件定性為「暴動」,又提出會聆聽不同群體的聲音以改善施政。可是林太話雖是說完了,但半點實質行動也欠奉,這無疑是抱薪救火之舉。

林太應該明白,真正聆聽民意絕對不可能是「意見接受,態度照舊」,也就是說聆聽民意的實踐,必須附有具體行動。反對修訂《逃犯條例》的市民的聲音其實很清楚,就是五大訴求;即使曾經支持修例的人,口風亦已大為轉變,那麼,林太是不是可以多走一步,直接宣布撤回草案,或者如當年特區政府擱置《基本法》23條立法時的做法,宣布撤回法案,而不是玩弄語言藝術,搬出「壽終正寢」這4個字呢?

對於「撤銷檢控所有示威者」的要求,特區政府未必能夠輕易接受,因為這可能向社會釋放錯誤訊息。不過,既然林太表示沒有把整場事件定性為暴動,那麼警方最少也應該釋放所有因涉嫌觸犯暴動罪而拘捕的示威者,以體現政府對事件的理解。

一方面說不是暴動,一方面卻以涉嫌觸犯暴動罪作出拘捕,邏輯上完全說不過去。警方也應在充分掌握嫌疑人的犯罪證據時才作出拘捕,避免先拘捕,後因應被捕者不熟悉程序而進行「套料」的做法。如果政府真有誠意與市民重建互信,必須責承警方這樣做。

對於坊間要求成立獨立調查委員會調查警方行動,筆者認為特區政府毋須以監警會正進行調查為由而拒絕進行獨立調查。要知道,監警會的角色只是調查警方在執法過程中有否違規,但是獨立調查委員會的職能和權力都比監警會更廣泛和更大,並不限於針對警方或前線人員。

筆者建議政府應成立獨立調查委員會,就整個因修例而觸發的事件作全面調查,包括警方的行動決策、指揮和執行,事件規模迅速擴大的原因,以及特區政府在公共政策決策過程中出現的失誤等。這樣,特區政府既能回應坊間獨立調查的訴求,也不會讓警隊感到獨立調查是單單針對警方。

至於要求特首下台及落實雙普選這兩大訴求,經驗告訴我們,無論港人是否同意,它必然牽涉中央政府的參與和決策。也就是說,即使林太自己萌生去意,其命運也要由中央敲定,這是即使特區政府願意聆聽民意,也不能立即實踐。筆者相信這也是讓「反送中」運動慢慢向爭取雙普選的行動蛻變的一個契機,因為一天沒有雙普選,有如《逃犯條例》修訂的爭議和動盪必然再次出現。

古語云:「聽其言,觀其行」,就是說要評論一個人,其中一個原則是判斷他是否言行一致。口裏說聆聽民意,身體卻動也不動,最終只會失信於民,還望林太及整個政治問責團隊仔細斟酌,展示真正的聆聽民意。

鍾誠祥 時事評論員

 

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