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2019年3月16日

黃家樑

須改善升中自行分配學位安排

最近,教育局建議修改小六升中一派位安排,容許中學3月通知在「自行分配學位」階段獲取錄的小六學生,毋須到7月「統一派位」時才同步公布結果。新安排料最快在2020年度實施,為官津直資中學行之已久的收生安排帶來一定改變,對學生和家長也有舉足輕重的影響,故隨即引起熱烈討論。

現時小六生在1月可透過自行分配學位機制,向兩間官立或津貼中學提交申請,一般中學會在3月進行面試,然後定出取錄和後備名單,上交教育局。然而,自行分配學位機制推行以來,一貫做法是中學不可以向家長透露取錄名單,教育局也不會把派位結果通知學校。

小六學生和家長如果有意入讀官立或津貼中學,必須參與下一階段的「統一派位」,待7月統一派位放榜後,才得知結果;如果擔心「自行分配學位」未能成功申請,部分家長或會考慮接受直資學校提供的學位,不再參與「統一派位」。

預計改制後,在「自行分配學位」階段已獲取錄的學生,不必再填寫統一派位申請表,以免浪費時間和心力;也不必在3至7月的漫長等待期間患得患失,身心俱疲,承受沉重的升學壓力。

家長學生 進退兩難

同樣重要的是,家長和學生不必在未知自行分配學位結果前,因擔心未獲取錄,被迫放棄升讀心儀官津學校的機會,轉投直資學校;也不必被迫在直資與津貼中學之間作出取捨,心大心細,進退兩難,升學壓力自必有所減輕。

當然,所謂「有人快樂有人愁」,獲取錄的三成學生固然歡天喜地,如釋重負,但未獲取錄的七成學生,在心儀中學學額已減少三成之下,會否增加心理壓力,實屬未知之數。因此,建議一旦落實,教育局和各小學須增加人力資源,集中輔導這批未獲取錄的同學,並給予適切的協助。

至於有人擔心獲取錄的學生會在3至7月間無心向學,甚至影響課堂秩序。其實,只要課程內容有用和有趣,老師教學手法得宜,學生又怎會拒絕學習呢?如果香港教育只能依賴「公開考試」和「學位競爭」來迫使學生學習,這不就是教育制度的悲哀嗎?

有評論認為,新建議推行之後,或會在官津中學之間造成標籤效應。事實上,在自行分配學位階段,各間中學取錄多少名小六學生,取錄的學生來自哪些背景的小學,當然是千差萬別,也難免引來家長或傳媒的比較,一些弱勢中學或受到標籤。

因此,為免上述情況發生,教育局可以考慮「自行分配學位」的結果,只直接通知家長,讓各中學在3至7月間不能利用相關數字作宣傳之用。此外,教育局向小六學生和家長提供的「中央統一派位」資料,可考慮不具體列出各中學扣減自行收生後的剩餘學額,以免傳媒渲染相關數字。

當然,受影響較大的可能是直資學校。正如上文所述,部分小六學生和家長在現行制度下,由於未能及時知悉「自行分配學位」結果,在患得患失下,會放棄參與中央派位,轉投直資學校;一些成績理想的小六學生,為免中央派位的心理折騰,也可能投向直資中學。

在新制下,因上述制度因素而入讀直資中學的學生或許會有所減少,但另外未能獲得取錄的七成學生或因此增加入讀直資中學的誘因,故新制度會否影響直資學校收生的數量和質素,實有待觀察。

其實,每年統一派位結果公布後,官津直資學校之間都會來一次學生「大執位」,「棄讀」、「叩門」和「轉校」的情況比比皆是,學校行政或因此受到干擾,故相關學校有所疑慮,亦合乎情理。

不過,筆者相信,只要教育局做好準備和配套,改善執行和細節,相信問題會有所緩解,各持份者實不必過於憂慮。

黃家樑_教育評議會副主席

 

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