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2019年1月18日

熊永達

智慧出行 由智能行車證開始

2017年12月特首林鄭月娥提出建設智能城市。一年過去,建設智慧城市雖然不時掛在口邊,但進展不太顯著,並沒有令人眼前一亮的任何舉措。近日政府宣布全城安裝「天眼」,一為監察交通,二為監察市民非法傾倒垃圾,三為打擊罪案,市民對智慧城市可能增加顧忌,多於有所憧憬。政府制定的智慧城市策略及措施,相信要認真檢討才可能給市民帶來憧憬。其中能給人眼前一亮的舉措,就是把紙張行車證,改為智能行車證,那麼,智慧城市之智慧出行將現曙光。我們期望政府及立法會能撥款,推行智能行車證,為死沉的香港充喜一下。

政府在智慧城市藍圖文件中,講述智慧出行的策略及措施。包括:第一、方便行車的應用程式統一化,讓駕駛人士可順利由起點到目的地。第二、搜集實時交通資訊。第三、在主要幹線安裝1200個交通感測器。第四、研究推行電子道路收費先導計劃。第五、在路口設置感應行人及車輛的智能交通燈系統。第六、引入新的電子支付系統,收取公共交通費用…等等。政策措施的目標是,政府收集數據,分析數據後,可讓市民享用更環保交通工具,更友善步行環境,更輕鬆便捷的飛機旅程。

我相信對智慧出行最有意義的,是智能電子支付方式。在國內,市民手持一個手提電話,就可以通行全國,任何收費,都可透過智能電話交易。本港許多收費還是現金找續,相當麻煩。最近熱烈討論的三條隧道收費,以及隨着中環灣仔繞道通車,可能在中環推行電子道路收費先導計劃。其實涉及汽車的收費,除了路橋費,還有停車場費,及路旁停車咪錶收費等等。所有這些收費,若果能一卡通行,那就真正方便市民,起碼方便駕駛人士。香港共有八十萬輛車,起碼有八十萬人受惠。

政府近日向立法會交通事務委員會提交一份關於將軍澳—藍田隧道試行開放道路收費系統的文件,於2019年1月18日的會議討論,要求立法會撥款,花兩年時間,建設相關系統。到2021年正式試行。這個系統有兩個部分:第一、在車內安裝感應器。第二、在收費點安裝短程通訊射頻識別系統以及自動車牌識別系統。簡單地說,當車輛通過收費點,射頻識別系統會和車內感應器交談,識別車輛以及向車輛徵費。車內感應器就是一張聰明卡,不單有車輛的識別資料,還會有錢,可以進行支付。即是這張聰明卡同時可以是儲值卡或信用卡,或者直接和銀行戶口掛鈎。倘若車輛沒有感應器或者沒有錢支付,自動車牌識別系統就會運作,拍下車輛的照片。根據車牌,向車主追討。

文件同時提出若果這個系統運作成功,將會取代現時所有隧橋收費系統,2024年,在全港實施開放式道路收費,取消所有收費亭,以及各種各樣的停車繳費方式。若果成事,會釋放收費廣場的土地,同時減少空氣污染、燃料耗損、噪音和交通意外,無疑是德政。

事實上,開放道路收費在很多西方國家已在執行,包括法國、德國、奧地利、日本、南韓和新加坡。短程通訊射頻識別系統及自動車牌識別系統都是很成熟的科技,根本不需要長時間測試。而且同類型的系統,已經在《快易通》實施多年。政府真正要做的,是不收任何行政費,讓每部車都有車內感應器,即聰明卡。最簡便的做法,就是每年車輛更新行車證時,運輸署向車主免費但強制性發出這張聰明標籤。若果執行的話,一年內,所有車輛都會有車內感應器。那時,什麼地方安裝射頻識別系統,就可收費,包括停車場,路旁咪錶,路橋收費等等。

要全面實施開放道路收費,還要解決一個難題。由於車主不一定是司機,尤其是租用的車輛及營運車。因此,繳費系統和車輛識別系統要分開處理,在設計上並不困難,只要將行車證變成識別標籤,設計成一個卡座,任何一張支付卡插入卡座,就可以進行支付,就像八達通一樣。

智能行車證可以存入現在行車證的所有資料,但只有警方的射頻識別器才可以閱讀所有資料。其他收費系統只需要識別行車證是否有效、車輛類型及進行徵費。智能行車證對追蹤失車或者影子車都很有用。車輛經過任何射頻識別系統,馬上可以識別行車證是否有效。而且有了這個智能行車證,對執行林鄭特首的道路擠塞徵費,就是水到渠成。

不過,政府提交立法會的文件中,並沒有清楚說明所推行的智能支付系統是不是跟筆者所講的一樣方便利民。那就要立法會議員質詢政府了。

熊永達  香港運用研究學會資深會員

 



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