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2018年9月22日

江麗芬 政局筆記

毋忘山竹的教訓

超強颱風山竹襲港過後,社會猛烈批評行政長官林鄭月娥沒有宣布翌日全港休假一天,結果因東鐵服務癱瘓、多條道路被塌樹阻擋,上班一族前無去路,叫苦連天。有意見認為,特首大可引用《緊急情況規例條例》頒布當天全城毋須返工,然而應否如此輕易將之歸類為「緊急情況」,賦予政府下令停工大權,爭議極大,必須從長計議。

經過山竹一役,向來處身福地的香港人大概感受到幸福非必然。有指香港今次已算幸運,因山竹吹襲呂宋後風力已有所減弱,而且不是「打到正」,否則災情可能更嚴重。

天文台自1946年以來,先後16次懸掛10號颱風訊號,最近兩次分別是去年的天鴿及今年的山竹,再對上一次則是2012年的韋森特。跟山竹一樣,天鴿造成大澳水浸,居民被困,港島中產屋苑杏花邨多處遭海水淹浸,停車場「滿瀉」導致多輛汽車報銷,近岸處海洋垃圾一擁而上,堆積成垃圾山。商業區和鬧市建築物同樣不堪一擊,多幢大廈玻璃幕牆破裂,碎片散落一地。

大型玻璃幕牆埋炸彈

天鴿前車可鑑,今回港人嚴陣迎戰山竹,杏花邨管理公司早作已擺好沙包陣,可是在大自然威力下卻猶如摧枯拉朽,海洋垃圾攻陷杏花邨近岸位置,部分住戶斷水斷電。紅磡及中環多幢商業大廈玻璃遭強風「吹爆」,附近交通和學校大受影響。全港逾萬宗倒塌樹木報告,部分更是連根拔起;多支交通燈被「吹」毀,當真是滿目瘡痍。

連續兩年本港發出10號波,是否意味明年同樣要面對類似風災?無論如何,經此劫難社會必須思考如何加強應對,除了善後安排,亦要研究調整未來城市規劃及樓宇設計,以抵禦愈來愈頻密來襲的怪獸颶風。

正如天文台前助理台長、香港氣象學會發言人梁榮武日前接受電台訪問時說,現在是時候檢討本港應對天然災害的能力是否足夠,包括大廈設計應否採用大型玻璃幕牆。

本港甲級商廈林立,玻璃幕牆差不多成為指定設計,新建的私人住宅也多以落地玻璃代替傳統連窗的石屎牆身,讓建築顯得時尚美觀,室內光線充足,惟缺點是須靠吊船乘載專業工人清洗,以往便曾發生吊船固定纜索被強風吹至鬆脫,令工人半天吊,險象環生;去年天鴿襲港期間,更出現「吊船流星錘撼爆豪宅」的驚心動魄一幕。

再者,玻璃幕牆或落地玻璃長遠保養維修並不容易,若然安裝粗疏,以至玻璃有半點破損,隨時影響結構安全,成為城市隱患。香港建築物若繼續大量採用玻璃外牆,恐怕最終真的變成「玻璃之城」,每當颱風逼近將使全城危機四伏,發展商應認真思考,不要只顧把樓宇裝扮成豪宅、賺取最大利潤而置市民安危於不顧。

山竹暴風吹倒無數大樹,政府周五發出新聞稿表示颱風過後樹木辦已要求部門巡查其轄下樹木,並適時採取措施以保障市民安全。不過,從倒下的樹木可見其樹根甚淺,有「樹博士」之稱的教育大學研究講座教授(地理與環境科學)詹志勇形容是「在花盆裏種樹」,樹洞太細、樹冠太大,一旦受強風吹襲,「頭重腳輕」自然容易連根拔起,治本方法是從種植做起,換言之,是叫政府負責種植的人員更好地掌握樹木種植的知識。

政府表明,下月將召開會議檢討山竹應變工作,災後的交通和休假安排勢將成為外界焦點,惟長遠而言,重新檢討樹木種植、樓宇設計和城市規劃更為重要,否則只是頭痛醫頭,腳痛醫腳。

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