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2018年3月19日

社評 社評

狂人總統耍出唯我獨尊連環拳

美國國會上月底通過《台灣旅行法》後,按照既定程序,除非總統特朗普運用否決權,將之退回國會,否則法案在三月十六日自動生效。結果特朗普一方面沒有否決,另一方面索性來個「槓上開花」,趕在自動生效日期之前親筆簽署確認,而台灣蔡英文總統則在特朗普的摯愛社交平台Twitter發文感謝對方簽署《台灣旅行法》。換言之,《台灣旅行法》雖然沒有正式的法律約束力,但其象徵意義得到華盛頓「上行下效」的背書,台美關係不可能不更趨緊密,一年多前「蔡英文打電話給特朗普祝賀當選」之類的情節,有機會進一步演變為面對面碰頭;最低限度,美國前副國務卿阿米蒂奇(Richard Armitage)已經建議特朗普與蔡英文會晤。

所謂《台灣旅行法》,旨在促進台灣與美國之間的各層級交流,變相打破過往高級官員不能互訪的禁忌。對此,台灣外交部表示感謝,蔡英文說期待與特朗普政府合作,推動台灣與美國之間的長期合作夥伴關係。大陸方面的回應當然是強烈反對兼嚴正抗議,駐美大使館發聲明指出,法案嚴重違反「一個中國原則」,以及中美三個聯合公報規定。國台辦發言人安峰山狠斥,美方無疑向台獨分裂勢力釋出錯誤訊號,警告蔡英文政府「挾洋自重必將引火燒身」。大陸官媒《環球時報》較早前聲稱,《台灣旅行法》實際上是「摧毀台灣法」,勢必使大陸下決心「解決台灣問題」,甚至不惜發動武力統一台灣的全面軍事行動。

特朗普對於《台灣旅行法》並非低調地任由自動生效,而是高調地簽署確認,並且適值習近平連任國家主席的敏感時刻,大可解讀為這位狂人總統不把「一個中國」原則放在眼內。如此狂傲的態度,不期然讓人回想到他前年十二月跟蔡英文通電話之後所講的一番話:「我完全理解『一個中國』政策,但我不懂的是,除非我們和中國達成一些協議,包括貿易,否則為什麼要被這個政策綁死?」

特朗普上任以來,不按理出牌的驚世招式層出不窮,本來十分難以捉摸,然而迄今總算有跡可尋,姑且稱之為「唯我獨尊連環拳」,目的是把所有事情的主導權歸納在其控制範圍以內,順我者昌,逆我者亡。以用人哲學為例,白宮重臣和智囊炒了一個又一個,連國務卿蒂勒森那麼吃重的角色也能夠眉頭不皺手起刀落撤掉,反映特朗普要的是大權獨握,容不下他視作嘮嘮叨叨的聒噪異議。

若問,為什麼特朗普爽快答應北韓領袖金正恩的邀請,今年五月參與破天荒的「美朝會」?眾所周知,朝鮮半島無核化問題僵持了二十年,中國雖有斡旋的角色,但始終無法解開死結,換作一個正常美國總統的話,大概會繼續把希望寄託於北京,可是特朗普是不介意破壞規矩的奇葩,與其被動地等待別人處理,不如主動地直接跟恐嚇自己的讎仇談判。那就是說,特朗普沒有耐性假手於人,好好歹歹由自己操盤,甩開中國而與金正恩爽快正面交鋒合乎其脾胃。

唯我獨尊連環拳尚有其他事例,美國甘冒天下之大不韙,尤其不理巴勒斯坦人感受,單方面承認耶路撒冷是以色列首都,反映的是特朗普企圖在中東問題主動出擊,不願在錯綜複雜的局勢之中被牽着鼻子走。順我者昌,逆我者亡,還見證於美國向進口鋼鐵和鋁材加徵關稅,名義上是一場「沙塵滾滾、殺錯良民」的貿易戰,波及不少盟國,但實際上針對的只是中國,所以特朗普提出豁免優惠,盟國毋須擔心額外繳稅。選擇性課稅公平嗎?絕對不公平,但慣於政治不正確的特朗普毫無愧色,總之課稅機制和保護主義措施操控在他自己手裏就萬事大吉。

特朗普的章法愈見有跡可尋,那麼《台灣旅行法》不外乎又是他行使主導權的延伸,顯示他無意受制於「一個中國」原則,愛跟誰交往就跟誰交往,哪怕此舉讓北京暴跳如雷。

狂人總統耍出唯我獨尊連環拳,對於美國本身是利是弊,對於國際社會究竟是禍是福?那是大家拭目以待的後話。只是世界政經變數愈來愈「無路捉」,市場波動將會加劇,恐已殆無疑問。

(英文版本由EJ Insight翻譯

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