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2017年12月16日

吳歷山

修改議事規則大業已成

日前,立法會主席梁君彥一改過往謙謙君子的溫和姿態,全盤否決民主派立法會議員要求的調動程序,旨在拖延修改《議事規則》進程的97項議案,並果斷宣布加開3天會議及延長會議時間,直至把修改《議事規則》的議案審完為止。梁君彥在關鍵時刻做出重要決斷,令人刮目相看,值得一讚!

主席責任大 應斷則斷

梁君彥強調「不是偏幫邊個」、「也沒有受港澳辦和中聯辦施壓」、「反而有受到民主派及建制派很多壓力」……這也是實情。

過往,立法會沿用港英時期遺留下的《議事規則》,原意是在特殊情況下,議員可以用冗長發言來引起社會的關注。不過,這些年,反對派濫用這些規則,不停拉布、點人數、製造流會等,嚴重阻礙議程的正常進行,造成社會和民眾的重大損害。

上屆立法會期的1500次點人數,便造成18次流會,損失230小時的會議時間,耽誤了許多重大決策和民生撥款,導致很多重要工程延誤,造價飆升,如港珠澳大橋成本便上升153億元;廣深港高鐵就被反對派拉布阻止撥款,整個項目成本由2008年的395億元增至864億元,通車時間也延誤3年左右。

2016至2017年度,政府提交立法會的29項法案中,只有12項法案獲得通過。近年,反對派利用拉布、點人數騎劫和癱瘓立法會,已達任意妄為的地步,如今年10月至12月上旬立法會舉行的8次會議,連一項法案都未能通過。

反對派為達私人目的,任意玩弄規則漏洞,已引起廣大市民的極大反感和憤慨。民調顯示,民眾一邊倒反對拉布,支持修改《議事規則》,可見一斑。

廣大市民需要的是一個理性、能為公眾謀福祉的立法會,舊有的《議事規則》必須修改,並立即行動!

反對派三招 效應有限

這幾天,立法會《議事規則》修改的審議已進入最後對決的關鍵時刻,反對派在短短時限內如何應對,值得留心分析。原本反對派所用的三大對策,將如何發酵和演變也值得推敲,初步分析如下:

一、反對派大鬧議會、衝擊主席台、大叫口號或其他「武鬥」,以阻礙審議進程,方法可謂五花八門,防狼器以外,還有人預告「可能會有不太好看的場面」等等,但相信建制派已有心理準備,不易上當。

這是再次考驗主席應變力和決斷力的時刻,根據《基本法》和立法會《議事規則》,身為主席擁有足夠的、不受議員挑戰的權利,用以確保會議的正常進行。望主席再接再厲,當斷則斷,造福萬民!

二、反對派發動場外人士集會、紮營以壯大聲勢。但是在民意一片反對聲中,反對派的動員力已遠不如前,經佔中、「旺角暴亂」、「反東北發展」等案判決後,無視法紀者已大幅減少。究竟反對派能動員多少人集會、駐守和紮營,恐怕連反對派心中都「沒個數」,如果又來一次「預告失算」「唔湯唔水」是否值得?

三、反對派把修規與23條掛鈎,但效應也有限。高舉「今天修改議事規則,明天23條立法」,目的是想激起民眾對23條的恐懼。然而,市民都知道23條遲早要立法,怎麼拉布也會立法,所不同的是由香港自行立法還是由中央立法,因此修規與23條兩者拉不上任何關係。至於恐懼23條,只有那些搞港獨的極端分子才懼怕23條,人數少得可憐,掀不起大浪。

反對派是𠍾旗息鼓保存實力抑或奇招百出,火併連場,大家拭目以待。

吳歷山  香江智滙主席

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