2017年12月7日
商務及經濟發展局局邱騰華於昨日出席活動時,特別提到立法會審議《旅遊業條例草案》的進度,指法案委員會在半年內召開6次會議、政府共提交9份文件,惟至今仍未「正式入題」,並呼籲旅遊界功能組別議員兼法案委員會主席姚思榮「必須及早」進入逐條審議項目階段。
政府官員「出口術」敦促立法會加快審議步伐,本身已不常見;更讓人稱奇的是,此次負責相關草案者並非泛民中人,而是「根正苗紅」的建制派議員姚思榮。
據聞政府對於草案進度緩慢甚為不滿,皆因業界一直「意見」多多,先要求法例訂明須由顧客支付印花稅,再反建議在「同一交易」一次過付款買機票及酒店才打印花,表面上說執行困難,但目的旨在「拉布」拖延法案落實。
政府中人直言,當局成立旅遊業監管局與訂立《旅遊業條例》,乃針對旅遊業多年來「自己管自己」的問題,稱擔心業界只看個人利益而忽視消費者權益,繼續拖拉下去,若期間再發生旅遊業事件,必然引來更大的反彈。他又透露,對草案提出異議者,主要是個別業界人士,專門接待入境團的旅行社反而未見太多意見。
過去一個月,政府多次公開表示,希望立法會盡快完成審議《旅遊業條例草案》;邱騰華「出口術」,只是把話說得更白。
昨晚,姚思榮回覆筆者時說,原本他早已宣布進入逐項審議階段,但由於有議員提問才作延遲;他又強調,業界只是反映憂慮,假如邱騰華留意委員會會議內容,便可分辨他們是否刻意拖延。
話雖如此,政府希望草案盡快獲通過,恐怕是一廂情願。有熟悉業界情況人士坦言,業界認為草案「該嚴不嚴、不該管則管」,印花稅的安排僅屬其一,草案規管網上業務也是業界的關注焦點;他又指出,接待入境團的旅行社並非沒有意見,只是暫時按捺未發而已。
與此同時,立法會內商界政黨議員對草案亦有所保留,另有草案委員會委員表明,他們目前忙於處理《議事規則》的修訂,待打完這場仗後,才可花時間處理此一棘手議題。
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