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2017年11月16日

林行止 林行止專欄

氣候多變土地有限 貨櫃屋村最宜香港

一、

住宅供不應求,可說是發達經濟體的痼疾,當中以本港的情況最嚴重;香港地小人稠之外,加上人謀不臧,令樓價升完可以再升,而人均住宅面積一再減縮。即管人均GDP屬國際最高水平,香港人均住宅面積卻居世界最下層。據shrinkthatfootprint.com搜羅包括聯合國等國際性機構的數據,以購買力平價計,去年香港人均GDP五萬四千二百七十九元(美元.下同),人均住宅面積一百六十(平方)呎(公共屋邨一百三十平方呎),和香港有關的地區及城市,不論人均GDP高下,人均住房面積均高於香港,比如新加坡(人均八萬一千四百四十三元)三百二十三呎、台灣(人均四萬七千五百元)三百七十呎、上海(人均九千零五十五元)一百九十四呎……注意,上述數字是指「人均」,若以住宅平均面積,香港是四百五十二呎、新加坡一千零四十四呎、台灣一千一百一十九呎及上海五百六十呎。從任何角度看,香港人的居住空間最狹窄!

解決居住供應不足問題,是歷屆香港政府「當務之急」,雖然當局做了不少努力,有的治標(把山邊木屋居民迫上「劏房」)有的治本(因土地有限而徒勞無功),卻做不出什麼具體成績。現屆政府當然亦費了不少心力,然而,要幫助市民置業,在筆者看來,絕對是誤入歧途,以此舉不僅解決不了問題,且有好心做壞事的隱患。第一、市民缺乏的豈止住房,是否政府亦要一一滿足他們的訴求?第二、為讓無殼蝸牛有蝸居,政府竟然放出允許市民提前領回強積金置業的空氣,這種做法雖為物業發展商樂見,然而,萬一樓價下挫(遑論急瀉),這類業主豈非連養老之資亦喪失,當這種情況出現時,社會不陷入混亂才是怪事……

住屋問題的解決,根本之道在開源,然而,受地理環境的局限,這真是說易行太難!不過,行太難不等於不起步不啟動,一點一滴地做,從多方面着手,只要方向正確,問題即使不能完全解決,亦可讓民眾看到一點希望的曙光。

二、

收回哥爾夫球場部分土地、在貨櫃碼頭上建「半空之城」,這些可能興建大量住宅單位的提議,政府都興趣缺缺。當局這種反應,不難理解,因為此中有技術困難(有關專家雖說已解決,但「驗證」需時)又有既得利益集團反對的壓力……填海當然是造地的良策,只是填海需時且令新填地變成可在其上興建高樓大廈的土地,需時更長,因此,填海是為下代籌謀的長遠之計而無救急之功。換句話說,填海可以進行,但與此同時,應推出一些可以濟燃眉困局的措施。

去年十二月十五日,本欄題為〈海上家園貨櫃村 紓解屋荒此中求〉,顧題思意,內容就不必重複了。事實上,加勒比海的「海上家園」已搞得如火如荼,但受多颱風天氣的影響,此事香港無法「照辦煮碗」;至於貨櫃村,此間已有團體積極推動,卻未見成效。筆者認為,這種在英歐(特別荷蘭)以至美國已漸流行的住宅新概念,當局實應主動「出擊」,因為這確是大增住宅單位、紓解住宅荒的治本(雖然是次佳)方法。

說來有點不可思議,亞馬遜(amazon.com)本月開始出售以貨櫃(Shipping Container)改裝而成的住宅,每「間」面積三百二十(平方)呎,以美國的住宅面積(按美國人均住宅面積八百三十呎、平均住宅二千四百七十六呎),屬納米型住宅(在香港則屬半豪宅),售價三萬六千元(美國本土四至六周內送達,標準運費三千七百五十四元四角九仙;如此精確,未知用什麼公式計算)的貨櫃屋,硬軟體設備齊全,包括睡房、淋浴、廁所、廚房、洗滌盆及起坐間(living space),圖像所見,絕對是「可以居」!

香港政府大可與貨櫃屋製造商(位於威斯康星州的MODS International公司)合作或索性「第二次創作」,值此海運低迷空置貨櫃以百萬計之際(據英國公司〔budgetshippingcontainers.co.uk〕的估計,海運全盛時期全球有一億七千多萬個二十呎〔TEU〕貨櫃),當局或企業可大批購進,「廢物利用」,打造適合香港氣候的貨櫃屋,只要劃出一塊土地,做好「三通一平」的基建工程,便可讓花得起約三四十萬港元的人把貨櫃屋「遷入」(貨櫃屋主向政府租地置屋)。這可是不錯的主意——起碼這比有人建議在倫敦興建「樓上屋」更佳。物業經紀代理商萊坊(Knight Frank,網上找其中文名,竟見歡迎客戶「拜訪我們」之句。妙),利用地形製圖掃描軟件Skyward,拍攝、分析倫敦的物業,結果發現有二萬三千多幢樓宇的天台適宜建「樓上屋」,當局若認為可行而讓發展商進行這項「工程」,便可解倫敦日趨嚴重的住宅供應不足。

不過,此法恐難在港實行,根據物業條例,天台多因為「走火通道」,若要興建「樓上屋」,便得大修法例,而這不是易事。

反覆思量,還是由政府劃地——最現成的「棕地」——建成貨櫃村,最實惠可行。香港受薪階級為居住問題折磨這麼多年,現在是政府當機立斷做點實事(立法會議員則應組團赴歐美考察)的時候了!

 

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