2017年10月6日
經過兩個多月暑假,立法會休戰期即將結束,建制派枕戈待發,打算修改多項議事規則,其中一項是要刪除議員提交呈請書後,只需20名議員起立便可成立專責委員會,如同把泛民主派近年常用的議事「武器」繳械。
根據議事規則第20(6)條,當議員提交呈請書後,「如有議員即時起立,要求將呈請書交付專責委員會處理,立法會主席即須請支持此項要求的議員起立;如有不少於20名議員起立,呈請書即告交付專責委員會處理。」泛民不時藉此途徑來發起突襲。
上述專責委員會有別於根據《權力及特權條例》所設的委員會,本身並無傳召權力,但議員至少可透過這平台借題發揮。就像去年11月成立、專責調查前特首梁振英與UGL所訂協議的委員會,其後因發生民建聯周浩鼎代梁振英提出修改調查範疇的風波,頓時成為社會焦點。
據聞,建制派除了要限制議員在全體委員會審議階段提出修正案的數目,以及研究收緊在會議期間不斷點人數的做法外,並將建議刪去提交呈請書一項,讓泛民主派議員不能動輒成立專責委員會。雖然這些委員會都是「無牙老虎」,建制派大可冷待或者拒絕參與,但他們覺得不能任由泛民自搭平台大發議論。
立法會曾以節省資源為由,限制同一時間成立多個專責委員會,但有建制派直言,此類專責委員會的安排是英國殖民時代的「遺物」,現時立法會已有多個事務委員會跟進各項議題,根本毋須再「另起爐灶」。
建制派人士指出,立法會研究過修改相關議事規則,秘書處也建議考慮,只是當時民主黨創黨主席李柱銘以此項安排使用的機會不大來說服建制派,所以保留至今。可是,建制派有感泛民現在已濫用了這規則,須予以刪除。
隨着6位泛民議員被褫奪議席,建制派在地區直選與功能組別的票數均過半,泛民失去循分組點票否決議案的能力;建制派看準明年3月補選前難得的機遇,據悉除上述三項外,還力爭修訂多項其他規則。
建制派行動如箭在弦,如今只看泛民在弱勢下,能否防守得住了。
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