2017年7月11日
筆者有份參與的「未來@香港」,於本屆政府上任前發表市民對新一屆政府的觀感和期望。調查分3部分:一,在受訪者心中,回歸以來3位行政長官的整體表現;二、比較2015年9月和2017年6月前後約兩年,受訪者對香港未來幾年不同方面和整體前景的看法;三、請受訪者對兩項重要施政爭論的選取。可惜傳媒只着重報道3位前任特首在受訪者心中的印象。本文嘗試補充後兩部分,供市民參考。
調查要求受訪者在多項前景作出評分,並與兩年前相同的調查比較。兩年前屬上屆政府的中期,因此可視為受訪者對上屆政府管治前景的看法;本次調查則可視為受訪者基於現任特首林鄭月娥競選特首和作為候任特首時,所形成對本屆政府的期望。
對前景的看法
本次民調受訪者對整體香港給予的平均分為4.88,比兩年前的4.75只稍微高0.13;統計學上來說,兩者沒顯著差別。
這反映受訪者與兩年前對本港整體前景的看法大致相同。較為值得注意的是,其中有5項指標【表1】在兩次調查中均有顯著差異。
其中受訪者認為,前景比兩年前會變好的有兩項,即政府施政表現(從3.98升至4.6)和減低社會撕裂(從3.66升至3.91)。
新任特區政府強調務實,並以官員熟悉政事作為「賣點」;又以教育新增撥款作為與立法會各個派別合作的起步點,似乎得到受訪者的良好反應,因此認為政府施政表現和減低社會撕裂,來屆政府表現會有所改善。
不過,受訪者認為有3項前景會變壞的,即受訪者的居住質素得到改善(從4.93跌至4.48);受訪者的家庭經濟(從5.56跌至5.21);保持新聞自由(從4.9跌至4.67)。
換言之,房屋和經濟問題,上屆政府雖然花了不少心力,但市民仍然未感到成效,用現時流行的術語說:「功夫花了不少,政策仍未到位」;現屆政府在低位到任,成效當然未見,但要得到市民認同,還須進一步努力。
財政盈餘與重啟政改
先說財政盈餘。有意見認為,即使政府有很多財政盈餘,但理財也應未雨綢繆,不應大幅增加政府開支;也有意見認為,當政府有很多財政盈餘時,便應該增加開支,用於需要發展的領域。你較贊成哪種意見?【表2】
結果發現,57.5%受訪者贊成當政府有很多財政盈餘時,便應該增加開支,用於需要發展的領域;只有26.1%受訪者贊成即使政府有很多財政盈餘,理財也應未雨綢繆,不應大幅增加開支。
這反映絕大部分受訪者支持政府運用財政盈餘,增加開支。即使把受訪者分成不同的年齡和政治傾向組別,每一項分組都是贊成比反對的佔絕大多數。換言之,這是一項跨年齡和政治傾向的施政主張。
至於重啟政改,有意見認為,在可見未來重啟普選行政長官和普選立法會的政制改革,只會造成香港與中央、香港內部的更大矛盾,所以未來5年政府不應重啟政改諮詢;也有意見認為,重啟政改,有助凝聚社會共識,修補社會撕裂,所以政府應重啟政改諮詢。你較贊成哪種意見?【表3】
整體來說,51.1%受訪者贊成重啟政改,有助凝聚社會共識,修補社會撕裂,所以政府應該重啟政改諮詢。相此之下,只有26.6%受訪者認為未來5年,政府不應重啟政改諮詢。
雖然仍然有超過五成受訪者贊成重啟政改,事實上,不同年齡組別的受訪者同樣贊成重啟政改;但如按政治意見,則情況並非一面倒支持重啟政改。【表4】
自稱泛民主派、本土自決派和三者都不是的受訪者,都以較大差距贊成重啟政改;即使贊成、反對數目較接近的三者都不是的受訪者,亦有56.4%贊成,32.7%反對,差距達23.7%;自稱建制派的受訪者,卻有51%反對重啟政改,43.8%贊成,中間差距只有7.2%。
因此,新政府要推行政改,即使明知市民整體上有較多人贊成重啟政改,也必須創造條件,讓不同政治傾向的市民感到政改的重要性和需要。務實政治才較易在艱難的局面中,取得立法會和市民的認同。
張國華_新力量網絡成員、香港公開大學教育及語文學院院長
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