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2017年5月17日

林行止 林行止專欄

支持一帶一路 修補京港關係

三、

除了為中國工業產品、特別是產量過剩的(這是計劃經濟符合預期的必然惡果)開拓海外市場,「一帶一路」當然還有保障國內有需求商品源源供應的功能;這種貿易關係,大概便是「互補不足」這句口頭禪的源頭。傳媒似乎少見報道的是,中國還有通過「一帶一路」,令中國的經濟發展經驗亦即是所謂軟實力外銷的目的,而這主要是蛇口模式。

據內地《財新網》去月下旬報道,四月中旬於北京召開的「第七屆亞洲研究論壇」上,招商局集團海外業務部海外業務總監李國鋒,就「蛇口4.0」模式,作了詳盡的介紹;該局計劃在海上絲綢之路沿線各地,打造符合該模式的連串港口。

港人對蛇口,耳熟能詳,但知其已發展出一套「前港─市區─後城」(港口─工業園─商住區)模式的,相信不太多。李氏解釋,「蛇口4.0」即1.0是港口、2.0是工業區、3.0是城市,4.0則指這一模式的海外複製版。換句話說,這種發展海濱城鎮的方式,是先開拓適宜現代航運的港口,當其有效運作可期時,便發展工業區,利用土地價廉及勞動力充沛的優勢,吸引內地企業及引進外資設廠,隨配套服務而來的商業活動,商廈及住宅相繼落成,一個現代化「商港」城市便成型。「一帶一路」確有不少地方具備這種自然條件。不過,和內地經建由中央拍板便馬上上馬不同,「一帶一路」沿途多為經濟困頓且前景不明朗(若有令人憧憬的前景,賺錢嗅覺最靈敏的商人還有不一早往那裏鑽之理?!),窮於資財和人才,當地政府固然興趣缺乏,「外資」亦敬而遠之;如今這些「一帶一路」沿線的港口,為配合習近平主席登高望遠的國策,國營的招商局便大有理由大開拳腳……。

據外媒報道,招商局已在沿線十八國的四十八個港口投資,而目的均在打造成為新蛇口……。此中已「略具規模」的有非洲吉布提(共和國)港(Djibouti)、斯里蘭卡的漢班托塔(Hambantota)及澳洲的達爾文港……。自從二○一○年以來,國家通過中國遠洋運輸和招商局集團,在這些未來新蛇口上投下了四十多億美元,而比利時根特大學(Ghent U)研究中國經濟的T. Notteboom教授估計,中國在這類項目的投入已達四百億美元,其成果從世界十大貨櫃港有六個由中國控制(外加香港共七個)可見;更甚的是,二○一五年,世界百分之六十七貨櫃由中國控制的港口處理。中國控制這麼多港口,難怪她要力主自由貿易以保障貨如輪轉,貨櫃碼頭不致開工不足。不過,「新蛇口」海港開發是否符合經濟效益,各方(包括中方)仍在觀察。

投資專家所以介紹若干中國工業、原材及航業公司的股票(見昨文),主因不是這些海港投資已有收成,而是沉寂已久的海運近來有復甦之勢,而「一帶一路」的投資,肯定會提升這類企業的利潤;事實顯示,中國與「一帶一路」各國的貿易額,去年增百分之二十六點二,比總貿易增長高出四點四個百分點;同期中國與歐盟的貿易增長百分之十六點九、和東盟的增長百分之二十五,增幅不俗卻不及「一帶一路」的興旺,可見不少沿線國家的經濟活力暢旺。今年第一季,中國和「一帶一路」諸國簽訂的工程合約佔總海外合約近半。上述這些數據,在在顯示「一帶一路」對中國經濟重要性日趨明顯!

四、

剛剛在北京落幕的「『一帶一路』國際合作高峰論壇」(「高峰論壇」)達成二百七十項成果,其中十項與香港有直接關係;新聞稿沒有說出的是,「高峰論壇」的最大得益者是香港特區行政長官梁振英!香港是中國與「一帶一路」沿線諸國的「重要接點」,而擔當所謂「超級聯繫人」角色的,雖然泛指香港,從形勢的發展看,實非行將卸任的行政長官梁振英莫屬。作為一個快將「無官一身輕」的地方官,梁氏在「高峰論壇」的表現耀眼,顯示他為國家所重,因此,涉嫌與澳洲聯合集團(UGL)的離職協議與其官方身份「有利益衝突」、昨天更因主動修改立法會調查範疇文件而鬧出滿城風雨的梁振英,相信仍能穩坐釣魚船,在「超級聯繫人」的位置上貫徹國家政策,發光發熱,指點江山。指引港人參與「一帶一路」的建設!

北京重視梁氏在推動「一帶一路」鴻圖大計上的重要作用,從他自言「中央幾(非常)破格」安排他在大會上發言可見。以京官尤其是包括習主席在內的政治局常委熱烈祝賀他當選政協副主席的「特別安排」,證實梁氏之不競逐連任,只因「另有高就」而非失歡於授權來源。觀諸此次高調參加「高峰論壇」,料七一之後,梁氏將統籌香港在「一帶一路」上應做的工作應盡的責任,筆者稱他為「超級聯繫人」,原因在此。

香港有什麼可為北京「借重」(効勞)的地方?眾所周知的是各類專業服務、融資及對外宣傳;然而,這一切要發揮積極功能,根本條件是社會必須「安定繁榮」!能否「繁榮」,港人無法控制,但欲達「安定」,社會和諧是根本。換句話說,下屆特區政府的首務是「維穩」,在這樣的環境下,推動「一帶一路」的工作才能順利開展!

香港應如何配合推廣「一帶一路」的工作,筆者有如下三項「建議」──

①剛剛公布二○一八年本港的公眾假期,當中不少可以變成「悠長周末」,教育局應好好利用此一特點,組織學生參加「一帶一路」旅遊活動;藉口當然是可寓旅遊於學習,有利促進中國的香港與相關國家的了解和友誼;當局可考慮撥款──立法會應該不會阻撓吧──資助。其實,立法會議員亦應組團前往這些極具「異國情調」的國家「考察」,這樣做絕不是浪費公帑──連開闢美食車市場立法會議員亦可組團赴外地考察,何況這一趟旅遊與落實國家政策有關──面對這種「大是大非」的事,市民更加不應反對。當然,各社團亦要這樣做;而旅行社更可開闢「一帶一路」觀光團。

②各級學校應在課文上介紹「一帶一路」沿線諸國的歷史、文物和風俗,當然還要大書特書,述說構思此一歷史性開創性和前瞻性工程的習主席……;此外,學校應該教導學生唱歌頌「一帶一路」(兼及構思出這種偉大藍圖的領導人,更佳)的歌曲,既可借用內地的有關「流行曲」,亦可起用本地創作──而且不妨來一次有關歌(舞)創作大賽。總之要搞得熱熱鬧鬧,令港人對「一帶一路」有更深的認識。

③不論哪位國家領導人來港出席慶祝回歸二十年盛典兼為新一屆特區政府領導班子就職監誓,其演說必會強調香港在推廣「一帶一路」上的重要性,藉之鼓勵勉勵特區政府和港人全力支持國家政策。領導人如此看重香港,作為經濟中流砥柱的港商、特別是上市公司負責人,能不「意思意思」嗎?筆者認為,在計劃經濟安排下,為了引起海外投資者興趣,中央必然會對投資者誘之以利,讓有關投資,只要按照中央的指示辦事,有盈無虧,當今國庫豐盈,滿足商人貪婪之念,是國有餘力的。港商尤其是那些在行動上和北京政策背馳的,更應該看中這次機會,聞京樂起舞,用點OPM,修補與北京的關係,既然可令領導人開懷,復能增加香港的利用價值……。港人何樂而不為!?

‧「一帶一路」與香港.二之二

 

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