2017年4月18日
特首選舉完結之後,候任特首林鄭月娥吹響修補社會撕裂的號角,政圈亦順勢颳起一股清新「和風」。前有在復活節假期成行的立法會東江水考察團,隨團的社民連梁國雄獲放行入境內地;後有林鄭與立法會不同政黨會晤,最快本月底應有眉目。在議事堂內針鋒相對的建制與泛民政團亦有互動風聲,下月初將各派代表碰頭聚會,在新政府開局之前來個先禮後兵。
難得的是,連最為棘手的勞資議題亦有進展。《施政報告》提出取消強積金對沖的具體方案,諮詢期今天完結,這次勞資雙方取態罕有一致,齊齊不接受政府提出的劃線方案,近日已轉向集中討論由商界提出的兩大方案。據聞經過多次磋商後,勞資雙方接近有共識,但能否成事還看政府及商會最終取態。
兩大方案包括五大商會建議,由政府、僱主、僱員各自多供1%強積金,商會同時要求取消長期服務金,以及由政府另設基金支付僱員遣散費;另一方案由自由黨鍾國斌牽頭提出,建議由政府一次過注入150億元基金池,再由僱主按人頭為每名僱員多供100至200元,估計每年僱主額外供款約70億元,較目前每年被對沖金額約33億元多出一倍。
兩個方案的共同訊息是商界願意額外付出以解決對沖問題,勞方尤其受落第二個方案,皆因這個俗稱「大水塘方案」既不會改變目前長服金與遣散費計算方式,又不牽涉僱員額外供款。有勞方代表不諱言,若硬要觸及此兩個問題,無異於另生枝節,政府方案可能還比較「易啃」。
消息指出,勞資雙方已向政府反映初步意向,包括要求政府進行數據分析,研究基金池的可延續性及如何以行政措施避免遭到濫用等等。對於政府來說,150億元說多不多,說少不少,但以官僚習性而論,承擔一筆過金額顯然較永久支出1%額外供款「有數得計」,餘下要解決的只是濫用問題。
據聞,積金局主席黃友嘉就建議可把基金池提取上限「封頂」,例如僱員被遣散後只可從基金池支取3個月至半年的遣散費,其餘將強制撥入僱員強積金戶口;也有建議基金池只會補貼一定比例的遣散費,餘額繼續由僱主承擔,以杜絕基金池未來變成「提款機」的可能性。
取消強積金對沖是特首梁振英5年前的競選承諾之一,但講到做deal,始終是商界最拿手。政府已經承諾會在6月30日前交出終極方案,有局中人坦言,枱面上哪個方案最可行已經一目了然,但成事與否永遠是政治問題。這陣「和風」到底會吹多久,很快會有分曉。
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