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2017年3月27日

陳頌義 建築思話

推動綠色建築

隨着社會的進步及生活質素的提升,綠色生活是近10年以來,香港社會的重要議題。綠色建築順理成章也成為綠色生活重要的一環。身為建築師,筆者對此十分支持,一定身體力行,能以設計出一幢一幢環保建築為傲。

不難想像,政府政策在推動綠色建築進程上,有着帶領及主導性的角色。在2011年的屋宇署作業備考中,政府引入私人樓宇發展項目,例如要就適意設施申請總樓面面積寬免,其中一個先決條件是註冊綠色建築環評(BEAM Plus)認證登記,藉此鼓勵綠色建築。在現行的機制下,只要符合環評在各範疇中的先決條件,不論評級,均一律獲得寬免。

在前陣子所發表的2017《施政報告》中,特首提及為了進一步推動綠色建築,政府會檢討現時的安排,包括考慮提升先決條件,要求發展項目在環保方面的表現達致特定的標準,甚至或採納以表現為本及考慮個別地盤情況的方法,釐定總樓面面積寬免的上限。

作為一個進步社會,提升先決條件至特定的標準作為寬免的門檻,可以理解,相信爭議較少;但以環保方面的表現為本來釐定寬免上限的概念,相信爭議較大,上兩個星期陳祖聲建築師亦有所提及。

在這裏姑且不討論是否支持以環保表現為本來釐定寬免上限的概念;反之,我想分享一下要實行此概念之前要解決的一些實際問題,並加以闡述。

在現時機制下,部分設施可寬免總樓面面積的上限為10%。試想像,如上限比例與綠建環評表現掛鈎,一個鉑金級(Platinum)與兩級以下(Silver)級別寬免上限有可能相差達5%。以現時香港的樓價而言,因應地盤大小的不同,5%寬免面積的價格所涉及的金額可以千萬元計,甚至過億。

但據筆者理解,綠建環評評級可以因為一些較小的問題,評級的級別可由鉑金降至銀級。例如在筆者負責的一個項目中,最近因為一些拆樓的開工時間紀錄,與評級者的理解不同,因此失掉一些分數,隨即由鉑金級別降至銀級別。可以想像,假如這情況發生在總樓面面積寬免與評級表現掛鈎後,勢必引來巨大回響,甚致訴訟不斷,因為簡單的一個步驟,可涉及天文數字的金錢。

從上面例子可以引申許多評級的程序及問題。現在的評級由建築行業內的不同人士所負責,並非由政府機構負責。因應評級者的背景不同,評級的寬緊程度亦有所不同。加上陳祖聲建築師在上星期所言,評級者及發展商大都認識並有不同工作關係,很難做到完全避嫌。這些都是一些需要正視並解決的問題。

為了推動綠色建築,就《施政報告》所言,政府將對綠色建築的政策及條例作出研究及諮詢。藉此機會,相信亦是一個好的契機去審視並修改現時條例一些不足之處。例如寬免樓面面積只包括一些強制性設施或必要機房;但現時冷氣設備只納入非必要機房,不能寬免。

試問在現時香港生活,冷氣設備,尤其是寫字樓,怎會不是必要呢?相信政府辦公室必有冷氣裝置吧!此外,垃圾房面積計算之要求,綠色環評的先決條件比法例要求大差不多一倍。如《施政報告》所言,可認真考慮提升這門檻,納入法例,以提升整體綠色要求。

除了以上種種,能更進一步推動及鼓勵被動式建築設計策略(Passive Architectural Design),也是值得研究的方向。觀乎香港建築一直缺乏有蓋半室外空間(Semi-Covered Space),這與樓面面積計算有必然關係。雖然近年政府引入一些彈性以容許高度是闊度8倍的Semi-Covered Space可以寬免樓面面積,但背後原因並非鼓勵有蓋室外空間的設計。假如有蓋室外空間能納入10%寬免的上限,既能鼓勵此類設計,亦不會對整體樓宇體積有過大增加。

陳頌義_香港建築師學會會員

本文章只代表個人意見,不代表學會立場

 

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