熱門:

2016年9月14日

林行止 林行止專欄

粗口總統下逐客令 美菲關係急轉直下

一、

有點出乎意外,向來予人以是美國附庸、對美國唯唯諾諾的菲律賓,其新任總統杜特地(內地譯杜特爾特;Rodrigo Duterte, 1945-),竟然成為美國政府的「燙手山芋」。繼九月五日在赴老撾參加東盟峰會前,於記者面前罵美國總統為「婊子養的」(son of a bitch),令他與奧巴馬的會面告吹後,昨天更公開下「逐客令」,「希望」美軍撤出南部棉蘭老(Mindanao)地區!杜特地口不擇言、粗言穢語,早已聞名全菲,菲人亦聽慣不怪,他以他加祿語(Wikang Tagalo,菲律賓國語)Putang ina罵奧巴馬的「粗口」,不過是他「戲上心頭」的慣用語,衝口而出的口頭禪,別無「深層意義」;事後見國際媒體群情嘩然,他便輕輕鬆鬆道歉了事。美國取消「奧杜會」後,還一再強調美菲盟友關係不變,看來除了私底下「鄙視其為人」外,短期內不會有什麼「後續行動」。但杜特地要求美國撤去軍事顧問,可能是菲律賓政治結構大變的先兆,而政治大洗牌將令美菲「牢不可破」的友好關係鬆懈,必會對美國「重返亞洲」的國策帶來衝擊。如此大事,恐怕正在等鐘聲放學的奧巴馬處理不了!

和他所有的前任不同,杜特地是徹頭徹尾的反帝國主義者,對美英歐洲諸國俱無好感;不但如此,他還多次公開表示對「毛派」菲共領袖的敬意,對該黨與政府軍「武鬥」五十多年的「新人民軍」(New People's Army)亦無惡感。

杜特地如此特立獨行,也許與他於六十年代末曾師事菲共創黨主席施宋(Jose M. Sison, 1939-)並欽佩其人有關。施宋於一九八七年阿基諾夫人任內被放逐,自此在荷蘭「隱居」(施宋於馬可斯任內被判監,阿基諾夫人上台後,為與菲共「和平共處」,予以「假釋」;施宋藉赴泰國領文學獎之便,在海外旅遊︰阿基諾在軍方壓力下,吊銷他的護照,令施宋有國歸不得,只好自我放逐,在荷蘭定居,遠距離指揮菲共活動),但杜特地與他保持密切關係。今年六月底,杜特地宣誓就職後不久,菲律賓政府與菲共重啟談判之門,八月二十六日在挪威奧斯陸會談並達成「無限期停火」(Indefinite ceasefire)協議;數日後杜特地公開招攬菲共高幹入閣,他建議的職位為農業改革、環境、天然資源、勞工及社福部……。菲政府與菲共達成的協議,有待國會批准;菲共會否派員加入杜特地政府,則有待施宋能否安全回國而定。以目前特別是昨天的情況看,菲共「歸順」已不是問題,現在的問題是,向來視菲共為「恐怖組織」的美國,如何「評價」這種發展。

二、

杜特地雖不「親共」,但他認為中國遠比美國「有利於吾國」,那從他對海牙國際仲裁庭有關南海問題裁決的反應上,清楚可見。杜特地對美國態度冷淡,與美國在一八九八年大敗西班牙後佔據菲律賓為殖民地有關,在這一年至一九○一年間,美軍屠殺了「十分之一的菲律賓土著」,自此全面控制菲律賓,直至二戰後該國於一九四六年獨立。菲共視獨立後的政府為美國傀儡,其領導的「抗日部隊」(Hukbalahap)遂被美國圍剿,至一九六五年被「肅清」——這一年,「民選總統」馬可斯上台(一九六五年至一九八六年),他於一九七二年頒布戒嚴令,全面取締菲共的活動。自此菲共退守南部奉行回教的棉蘭老地區,該區遂成為「穆斯林反政府的溫床」;菲共被指與阿爾基達(阿富汗「基地」)有聯繫,美國在「反恐」前提下全球打擊穆斯林武裝分子,棉蘭老當然成為美國攻擊目標,在二○○二年至二○一五年的掃蕩恐怖分子期間,不少菲律賓農民死於美軍槍下,這正是與菲共有千絲萬縷關係的杜特地,昨天公開要求美國把去年二月重組後留駐該地的軍事顧問撤走的原因。杜特地說沒有美軍,棉蘭老「天下太平」,並非毫無道理。

菲律賓獨立後,美國在反共的藉口下,在該國仍保留一個海軍和一個空軍基地,至一九九二年,菲國會投票反對再和美國續約,美軍遂漸次撤出蘇碧灣和克拉克基地;但二○○一年「九一一悲劇」發生後,美國全球「反恐」,便想盡辦法重返這兩個基地(特別是蘇碧灣),經過多年談判及以十億美元計的軍事援助,美國現在在菲雖沒有正式軍事基地,但美機美艦獲准自由進出若干港口和基地;至二○一四年,美菲簽署《加強軍事合作同意書》(EDCA),令美軍可以輪流使用該國的軍事基地;更重要的是,在美國「重返亞洲」國策推動下,菲律賓自此於美國主導、以圍堵中國為目的東南亞海上安全活動上,扮演一定角色!

美國與老共不共戴天,於戰後領教過蘇聯的「厲害」便如此;一九四七年杜魯門總統「命令」(ordered)歐洲盟友法國和意大利,必須把共產黨成員從政府部門及議會中掃地出門(即管他們在反納粹中立下汗馬功勞),此後麥卡錫在美國本土「清共」,更是街知巷聞的大事……。如今美國「重返亞洲」,調動全球六成軍力,聚集亞洲,其圍堵甚且不惜與中共一決雌雄的姿態,已是眾所周知,此時卻突然殺出杜特地,一個在本國有廣泛支持的政治人物,他未必會投入中國懷抱,但排拒美國「干預菲國內政」的決心則甚顯然。美國管治以至扶植菲律賓反共政府百餘年,在該國勢力根深柢固,美國大選塵埃落定後,其菲律賓政策將對東南亞政局有重大影響。

杜特地是魅力領袖,他雖然不斷有桃色新聞(家中和友儕的菲傭,都投杜特地一票;她們知道他這個自稱虔誠天主教徒亂搞男女關係,但說這是男人的通病,只是杜特地老實說出而已),與前妻關係融洽,且廣受人民愛戴(三度獲選,當達沃市市長共二十二年;任滿下台時由女兒莎拉任代市長),如今他有意和中國搞好關係,又有意延攬菲共入閣,引起美國和國內親美派反對,不在話下。不過,他這種看似荒腔走板的做法,大有道理,以菲律賓經濟亟須引入資金和技術,這分明是當前中國的長處,而且中國亦有意藉此使美國的圍堵有個新缺口,兩國一拍即合的可能性大。而與菲共修好,有助杜特地把菲律賓改為聯邦制的政治理想——賦予各地方政府「高度自治」權力,菲共和穆斯林叛亂便自然平息……。杜特地的政治藍圖能否落實,很大程度取決於在該國有深度影響力美國的取態!

■回應昨天本欄引用的數據,養珠樓主在本報網站提出另一組相關數據,顯示寬鬆和低息政策並未把美國經濟推進危機深淵。多謝樓主的提醒,但正是這類不同數據、不同解讀,令聯儲局公開市場會議的各位決策者,對應否加息意見相左的底因。筆者仍然以為早點恢復正利率(高於通脹),是免致經濟付出重大代價的次佳選擇。如今聯儲局「高官」,今日有人「唱好」、明天有人「唱淡」,令市場如坐過山車,大幅升沉。這些「位高望重」的貨幣政策決策者,都是有血有肉有私慾的人,未知他們在指點江山之前有否已直接間接向「有關人士」透露訊息?!在市場穩定性看,讓有關「官員」散布有關利率去向的互相矛盾訊息,是不道德的。

 

放大圖片 / 顯示原圖

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads