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2016年6月27日

周伯展

「一帶一路」 有為政府

近來,部分人士對「一帶一路」的誤解及偏見日益增多,甚至不斷抹黑,令人無奈、嘆息。本港知名社會學者呂大樂撰文,慨嘆本港在把握「一帶一路」機遇時務虛多、踏實少, 筆者亦深表認同。眼見社會在種種政治漩渦中愈捲愈深,便禁不住撰此小文,希望社會珍視機遇,千萬不要自我邊緣化。而主導發展規劃的特區政府,要有更大的作為,如面對本港工商業經營下滑,以及港商產業轉移之困,不妨仿效新加坡在「一帶一路」國家設立工業園區,讓港人港企「走出去」,在國際間大展拳腳。

筆者早就講過,「一帶一路」是香港未來的「生命線」。過去30年,本港的繁榮發展得益於內地改革開放;未來30年甚至更久,「一帶一路」更是關鍵。「一帶一路」不僅是中國走向世界的戰略,更是區域化、全球化的未來新動向。食正「一國」和「兩制」優勢的香港,必不可錯失機遇。筆者重申,香港一定要坐上「一帶一路」的順風車,否則我們將被邊緣化。

可惜,在本港政治化氣氛愈濃的環境下,社會對「一帶一路」關注度不甚多,有人甚至還抵制、抹黑、否定「一帶一路」與本港有關。

這一現象值得憂慮,年初行政長官宣讀《施政報告》時,甚至有人拿特首講了多少次「一帶一路」來炒作話題,這實在是極度無聊,炒作者反映了他們在機遇面前的冷漠與無知,甚是可悲。

長遠來說,本港各行各業都是「一帶一路」受惠者。不過要實現此美好願望,良好的規劃和社會參與是關鍵,尤其是政府的角色,要更加明確及積極。政府應主動利用外滙儲備投資「一帶一路」各種項目,甚至可與本港企業合資,到其他國家開拓業務。這樣做的好處是政府不僅成為項目之持份者,除了可以用股東的身份發言,亦可主導G2G模式,可更好地處理商業合作甚至糾紛,讓本港的制度優勢也得以充分發揮。此可謂撐開了一把保護傘,讓港商在海外擴展時更有保障。

沿線國家設工業園

近年本港的工商業經營下滑、早年北上的港商在內外夾困下難以為繼,政府已有藉「一帶一路」為業界紓困的條件。港府不妨仿效新加坡在蘇州設立工業園,在「一帶一路」沿線國家,如東南亞地區設立香港工業園。這樣有三大好處:一來可以實現產業轉移;二來有助拓展港商市場;三來加強區域間合作,擴大本港的國際競爭力。最重要的是,由政府主導設立工業園,可以更好協助業界在異國發展。

當然,往海外設工業園,只是本港參與「一帶一路」建設的一個小小建議。筆者拋磚引玉,社會各界大可盡情討論。筆者更想引起關注的是,本港在「一帶一路」中可為空間巨大,社會應予以高度重視,不可蹉跎歲月。同時,政府作為政策規劃主體,要思考有所作為。

至於社會有不少意見指出,本港問題尚且未完全解決,參與國際性的「一帶一路」絕非當務之急。筆者認為此論甚謬。先不說本港問題不是朝夕可化解的,本屆政府一向不遺餘力解決各類深層次問題;而且解決本港事務與參與國際性機遇並非零和遊戲, 甚至可以靠「一帶一路」機遇帶來的社會發展和經濟發展去解決部分本港問題,達到良性循環之效。

例如在「一帶一路」中,政府推動更多港商、港人走出去,本港競爭力提高,更有助於本港問題的解決。香港作為國際化都市,凡事立足不應短視。

最後,筆者想藉幾句古詩寄託寓意。「二十四橋明月夜,玉人何處教吹簫?」二十四橋所在地的揚州,曾經是中國最繁華的都市,錯失時代機遇後,如今卻只是中國一個普通城市, 世人想到最多的是「揚州炒飯」。希望本港機遇當前,政府與社會都不要做錯抉擇,變成落寞揚州。另外又想起杜牧的一句「唯見長江天際流」,當人家已在滾滾的長江天際大展宏圖時,香港千萬不要瑟縮一隅, 自我邊緣化。如果有一天,我們被人提及時記得的只是「香港腳」,那真是最大的悲哀了。

周伯展  香江智滙副主席

 

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