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2016年3月21日

余錦賢 香港脈搏

團結基金又有新動作

台灣候任總統蔡英文最近找來民進黨新境界智庫執行長林全出任行政院長,在本地搞智庫的精英或許恨得牙癢癢。不過,林全曾在陳水扁主政時期當過財政部長,並非單純的「書生拜相」,其他「齋噏」的智囊學者恨不來了。回看香港的政治環境,隨着2017年特首選戰臨近,智庫能夠提供扎實的政策研究和人才,也肯定會愈來愈吃香,難怪近一年扛着智庫之名的組織如雨後春筍,一於先搭好碼頭,再等候「船隻」泊岸。

最受矚目的新興智庫,首推前特首董建華牽頭成立的團結香港基金。該智庫去年發表兩份報告,分別講房屋問題與創新科技,在社會上都有一定迴響。據聞,基金本月底將推出第三份研究報告,主要探討社企與社會創新,由自稱為特首競選「超級大冷馬」的陳智思領軍。陳智思是團結香港基金的顧問,又是研究委員會成員,而且曾任社聯主席多年,今勻落手落腳,且看有何獨到創見。

據了解,研究報告其中一個主要建議是希望政府在制訂政策時多考慮社會影響和社會成本,更會提出用方程式計算諸如「幸福」、「快樂」、「健康」等傳統上認為難以量化的概念。有參與研究人士指出,政府各部門制訂政策時,往往「自己顧自己」,例如推出一個安老新服務,政府着眼的只是人手、資源和服務人次;「其實係咪應該計埋新服務可以令長者去少幾多次醫院,從而慳咗幾多醫療成本呢?」

智庫引入新思維理所當然,但能否付諸實行才是關鍵。早前兩份報告提出的建議,例如補貼置業讓公屋可租可買,以及鎖定居屋補地價等,都與目前政府房屋政策不相容,未來會否有特首候選人在撰寫政綱時借來一用,不妨拭目以待。被視為下屆特首熱門之一、同屬團結香港基金顧問與研究委員會成員的前財政司司長梁錦松,近日重出江湖研究教育政策,據聞亦曾與基金商討協作。不過到目前為止,雙方都傾向各有各做,暫時應不會見到阿松替基金站台。

說到底,究竟哪一艘船可以泊上這個碼頭,還是要由「船王」話事。董建華最近頗為低調,在兩會期間亦未見太多動作,反而特首梁振英早前與小學生會面時,卻主動提起「董建華先生」。事緣有同學問他,最欣賞哪個對香港有貢獻的人?梁振英即大讚董建華率先落實「『一國兩制』,港人治港,高度自治,好不容易」。話裏是否另有玄機,就要由大家自行參透了。

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