2016年3月18日
高鐵港段工程196億元追加撥款議案,上周五在立法會財委會副主席陳鑑林一早明言會「離譜」處理而結果真的濫權枉法下通過,全港市民側目,議會內外無不嘩然。
當時場面極度混亂,議會並非正常運作,因為在陳鑑林粗暴剪布下,多次限制、禁止以至驅趕反對派議員離場,一眾泛民議員群情洶湧,多番衝向主席台抗議,甚至霸佔主席台;在混亂中,陳鑑林濫用主席職權,進入37A,因無人提出臨時動議,於是立即進行舉手表決,快刀斬亂麻下,主席憑感覺裁定議案通過。
建制人少 可勝不穩
事後,不少建制派議員也承認當時情況混亂,自己雖然贊成議案,但舉手時也不知是贊成或反對,兩次都有舉手,有關議員為數至少13人,亦有人表示舉手是要提出程序問題。總之,儘管在沒有人提出記名投票下,按照《議事規則》,主席有權憑舉手多少決定是否通過議案,但主席根本未能確定投票者的意向,單憑主觀感覺裁決,明顯是敗壞綱紀,嚴重違反程序公義。事實上,正常的做法應是宣布休會,然後重新召開會議表決。
很明顯,陳鑑林早有充當殺手的準備,他以副主席身份替代有利益衝突之嫌的陳健波主持會議,就是要充當醜人,為689政權強行通過高鐵港段工程追加撥款立功;而一眾舉手機器的建制派不管當時的真正意圖若何,都是出賣全港市民利益的幫兇,罪孽深重,選民一定要在9月立法會選舉中票債票償,給予無情的教訓。
不過,一眾非建制派的泛民議員亦為選民廣泛指摘,指未盡全力,抗爭不夠勇武,甚至有做秀放水之嫌,讓陳鑑林在混亂中乘機發難,匆匆通過議案。雖然所謂勇武本土派擺明政治抽水,事後集中攻擊泛民,甚至乘機否定新界東補選當選的楊岳橋,指稱16萬票是白投了,倘若選出聲稱「無底線」抗爭的梁天琦,情況便不一樣,目的旨在為9月的立法會選舉爭票。
不過,泛民要是有心洗脫嫌疑,一定要鍥而不捨地追究到底,尋求司法覆核否決會議決定。事實上,儘管過去法院基於三權分立原則,先後裁定梁國雄和黃毓民就立法會主席的裁決司法覆核敗訴,但今次情況全然不同,因為針對的不是裁決結果和主席的權力問題,而是會議是否合乎程序公義問題;法庭完全有權也應該處理,否則此例一開,立法會便有強權無公理,多數壓倒少數的制度暴力將會千秋萬世,而議會政治亦宣告死亡。因此,泛民一定要司法覆核,全力以赴,才能洗脫做秀放水之嫌。
然而,如果連公民黨的黎廣德亦認為泛民協調和部署不足,追究非建制派議員抗爭不力, 其實也是有事實為據的。須知道,今次出席財委會會議的建制派只有25人,並非佔壓倒性優勢,如果非建制派議員全心拉布,團結一致,部署得宜,未必不可拉倒議案,至少可以拖得更長時間,拖過3月底,高鐵港段工程便要被迫停工。
今次會議因為正值人大政協兩會期間,吳亮星、馬逢國、廖長江可能身在北京開會缺席;何俊賢、鍾國斌和張宇人則外訪,參加食物車參觀團;沒有開兩會又不知何故缺席的建制派議員,則有劉皇發、石禮謙、方剛、李慧琼、田北俊、潘北平、蔣麗芸和謝偉銓;中間派「怪醫」梁家騮也缺席。再者,陳健波在有利益衝突之嫌、不可及不會投票而避席,再減去副主席陳鑑林一票,在場及可以投票的建制派議員有25人;而田北辰、林大輝和陳恒鑌雖在場,卻沒有舉手,實際上建制派的反對票只有22票。換言之,如果非建制派議員27人全部在場,上周的粗暴通過議案場面,肯定不可能出現,說非建制派未盡全力,有人失職,並非無理據。
多名泛民 無故缺席
當日在場的非建制派議員只有21人,其餘6人哪裏去呢?
首先,有4人去了美國參觀食物車,寧願公幹遊埠也不留港抗爭。他們分別是民主黨單仲偕、黃碧雲、公民黨郭家麒和資訊科技界的莫乃光;另外缺席的則是民主黨胡志偉和衞生福利界的李國麟。
去美國參觀食物車明顯並非要務,在暑期趁機遊埠,當做議員福利無可厚非;但身為反對派,明知高鐵追加撥款至關重要,不留港嚴陣以待,全力作戰,根本完全說不過去。4人當中,單仲偕無意再選也還罷了,選民也沒奈他何,但黃碧雲和郭家麒顯然要繼續做下去,如此漫不經心,看在選民眼裏,能不怒火中燒,票債票償嗎?就是有意角逐地區直選的莫乃光也不知所謂,在網絡23條的議題上,他已失分不少,如今臨陣借故出走,能逃得過選民的雪亮眼睛嗎?
此外,李國麟和胡志偉都是明顯失職,前者選票來自功能組別,情況也許沒有那麼嚴重,但今屆首次通過地區直選入局的胡志偉不但當選以來政績乏善可陳,議會表現仍然停留在區議員的水平,今次本是一展身手、爭取表現的大好機會,卻竟然無故缺席,實在難辭其咎,愧對市民啊!
還有,高鐵追加撥款通過後,泛民會議召集人何秀蘭竟然高調表示不再搞流會和拉布,對689政權擺出講和姿態,客觀上等同自我否定拉布,對一直支持泛民拉布的廣大市民,不啻淋了一頭冷水,令人氣結之餘,更是愚不可及。
新界東補選後,事實證明,世界已經不同, 香港已經變天,一個不見經傳的初生之犢梁天琦可以奪得6.6萬票,可見泛民再不能靠吃老本,而所謂政治明星也沒有必然優勢,連競選期間表現公認出色的楊岳橋加入立法會後,表現不符部分選民期望,也大受批評;胡志偉、黃碧雲、郭家麒一眾地區直選議員以為自己是老幾,可以穩坐釣魚船,在未來立法會選舉中篤定當選?
如果泛民還不痛定思痛,革新思維,以實幹和拚搏爭取選民支持和認同,9月以後,恐怕立法會必定變天,面目全非。
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