2016年1月16日
對梁振英第四份《施政報告》的期望比較大,因為這是他第一任特首5年任期中最後一份完整的《施政報告》(明年的一份只有半年時間,難圓一年夢),無論它是否下一任的競選政綱,起碼是未來整整一年的施政藍圖;可惜《施政報告》不脫數白欖形式,沒有新意,純粹把舊政策羅列出來,陳述一遍,加上些少數字,實在滿足不了市民期望,因此民意調查的滿意程度創新低。
這份《施政報告》的最大問題是忽視本港情況,只顧討好上大人。具體而言,佔中雖然結束一年多,但是年輕人問題仍然是社會的不穩定因素,政府應該多做年輕人工作,多管齊下,拆除這個計時炸彈。可惜在《施政報告》中,針對青年發展的只有5個段落,循例是什麼獎學金、發展基金、實習資助計劃等等;連在八鄉設立少年警訊訓練中心也算是一項重要工作,實在是不夠,太輕視年輕人了。
反而應對人口老化、建設長者友善環境已有16個段落,可說是關懷備至,由住屋到護理,由地下防滑到廁格大小,由輕鬆走動到數碼共融,一一照應,為着應付2064年(即48年後)人口中36%的258萬名老人家。我並非反對優待長者,而是工作應看緩急先後,老人服務可以逐步提升,青年工作已經是刻不容緩,可是特首偏偏本末倒置,令人嘆息。
年輕人要有基本生活條件,衣食住行須要照顧,還要有多元化的發展機會。目前情況是住屋最為困難,因為買樓遙不可及,申請公屋又受配額限制,不知要等到何年何日;解決不了住房,日夜受其困擾。事業一樣難以發展,在經濟發達的香港,門檻高,諸事不易,打工難,創業更難,英雄無用武之地,容易鋌而走險,製造社會不安。政府不是搞幾個獎學金、什麼內地實習資助,就可以引發上流機會,而是切切實實,多多興建青年樓房,提供就職,幫助創業。
可是這份《施政報告》未能切中時弊,冷待年輕人,熱捧「一帶一路」。根據傳媒統計,《施政報告》篇幅最多的是「一帶一路」,5頁紙29個段落,前後超過40次提及「一帶一路」。明顯地,受眾不是香港人,因為大多數市民都不知什麼是「一帶一路」、中央有什麼政策、如何影響我們的政治、經濟。
其實,「一帶一路」對中國而言,極具戰略價值,用來抗衝美國重返亞洲的政策,以陸路和海路,與過往絲綢之路沿線國家,發展政治和經濟關係;香港處於這樣重要的戰略位置,自然要參與其中。不過,在香港市民的角度看,對「一國」牽頭的政策,沒有多大的關注,特首大力提倡,顯然脫離群眾,難怪得不到市民的了解和支持。
雖然有人說「民望於我如浮雲」,但是身為一個政治人物,民望始終是工作上重要的指標。今次是梁振英第四份《施政報告》,市民評分新低;當然,一般民眾情緒,執政政府時間愈長,支持程度愈低,最危險的是超越臨界點,意思是領袖在群眾的心目中,已經信心破產,無論你做任何舉措,都會給你負面標貼,這樣對政府推動政策十分艱難,梁振英的民望已經在臨界點之上,隨時出現失控狀況。
老實說,我對這份《施政報告》有很多不滿,但是還有可取的地方,譬如推行幼稚園免費教育、發展樓宇間的天橋網絡、實施環保交通政策、堅持興建新樓數字等等。最怕臨界點已過,管無可管,一片混亂,黯然收場。
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