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2016年1月9日

余錦賢 香港脈搏

局長遊走綠地氈 條例審議無寸進

立法會主席曾鈺成周五分別約晤建制派、泛民和激進民主派議員,就《2014年版權(修訂)條例草案》(《草案》)在不斷響鐘拉布與接連流會下遲遲未能完成審議,希望找到解決辦法。不過,一如泛民議員所言,「解鈴還須繫鈴人」,約見泛民的人不應是主持會議的曾鈺成,而是商務及經濟發展局局長蘇錦樑。

民主黨主席劉慧卿與曾鈺成會面後回應傳媒時,藉機批評蘇錦樑有責任約見泛民及其他團體繼續斡旋;公民黨黨魁梁家傑也指蘇錦樑只顧在立法會「綠地氈」(會議廳外的地方)走來走去,「拉」建制派議員入場開會、協助點算人數,卻未有向版權持有人解釋市民的憂慮。

有民主黨成員透露,自《草案》重推以來,蘇錦樑約見該黨只有一次,期間只是講解《草案》內容,見面時間還是《草案》剛剛提交立法會之時,即是年多前的事了。政府要處理如此具爭議的草案,局長卻疏於做游說工夫,難怪泛民議員認為他失職。

不過,即使蘇錦樑今天願意解畫,對事情也難有幫助。有政府中人指出,蘇錦樑並不熟悉《草案》內容,要他向議員和有關團體游說,可說強人所難。

《草案》醞釀多時,雖然蘇錦樑在商經局已任職兩屆,但一直主力負責處理《草案》的是他的下屬,包括商經局前常秘黃灝玄與現時仍為副常秘的黃福來。

黃灝玄在官場中的口碑甚佳,他重新草擬這份《草案》時,曾先後約見不同網民團體,聽取意見,並解釋《草案》內容;再次推出《草案》前,也先向包括泛民在內的議員講解游說,一度贏得不少泛民議員支持。有泛民議員當時還說,不應再以「網絡23條」形容《草案》,可見議員是願意「收貨」的。

有政府中人和版權持有人都說,若由黃灝玄繼續處理《草案》,相信局面會比現時為佳,他至少願意到立法會跟不同派別溝通,還會主動拉票。

可惜黃灝玄已於2014年底調職財經事務及庫務局出任常秘。《草案》審議現時處於膠着狀態,或多或少,只能說句時也運也。

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