熱門:

2015年12月18日

鄭經翰 大班人語

香港勞工備受剝削

蹉跎多年的全民退休保障計劃,梁振英政權根本全無誠意推行,連被政府利用做研究的周永新教授早前也打破沉默,直斥其非,認為政府不應惺惺作態,欺騙市民。不過,為了競選連任,企圖塑造良好公共形象,梁振英政權仍硬着頭皮準備發表退休保障諮詢文件;可是,當中提出全部或局部取消強積金對沖機制的建議,卻即時惹來商界的強烈反彈。

基層勞工 弱不禁風

最近,建制派在經民聯的牽頭下,舉辦公開論壇,請來學者劉遵義和商界代表發言,目的當然是製造輿論聲勢,向政府施加壓力,在取消強積金對沖機制的問題上寸步不讓,連諮詢亦反對進行。

相對於商界惡形惡狀、場面浩大的聲勢,本港的基層勞工階級真的是弱不禁風,長期備受壓迫和剝削,小小的基本權利亦不受尊重,尋且遭人家肆意踐踏。

自戰後以來,本港勞工一直以廉價著稱,備受剝削;直至七十年代初期,因着源自工潮的六七暴動爆發,社會矛盾急劇惡化,港英殖民地政權無法再以高壓手段管治下去,必得改弦易轍,才積極推行房屋、醫療、教育和社會福利等懷柔政策,以取得普羅大眾默然認受。

自七十年代開始,本港的勞工政策和非傳統左右派以外的勞工組織才陸續出現,但直至回歸前,港英政府始通過立法讓勞工享有集體談判權,以保障自身的權益;可是,回歸後臨立會立即取消原來擁有的集體談判權,而原本回歸前早已倡議的中央公積金計劃,至2000年才折衷成為現在不倫不類、明顯不足的強積金計劃。

眾所周知,強積金計劃自推行至今15年,不僅投資因監管不足和行政費用過高而回報殊不理想,絕不足以為退休勞工提供足夠生活保障,還因當年政府為爭取僱主支持強積金計劃而向資本家讓步,容許僱主以遣散費與強積金供款對沖,形成不少僱主實際供款遠低於法例規定的5%。

15年來,資本家利用對沖機制合共沖走原本屬於強積金的266億元,根本令一生勞碌的工人終老時一無所有。今次就全民退保計劃提出的諮詢文件,不過是建議考慮把強積金供款納入退保計劃之內,建議取消甚或局部取消對沖機制,以免勞工最終一無所有,有負退休保障的意義;何況有些無良僱主根本不僅拖欠強積金供款,還懂得千方百計鑽空子,逃避供款責任,例如以自僱形式聘用員工,或把工作一分為二,讓僱員收入低於強積金供款水平,因而僱主可以逃避供款。因此,在目前的機制下,對不少職業毫無保障的低收入人士而言,強積金早已形同虛設,名存實亡。

可是,對於今次只是口惠而實不至的諮詢,甚至林鄭月娥已代表政府聲言明年一定不會落實政策,商界仍然不肯就範,還大張旗鼓召開論壇,聲嘶力竭地反對。

最令人遺憾的是,身為學者的劉遵義忽略了社會良知,反而曲學阿世,令人感覺他在維護資本家利益。劉遵義雖然同意對沖是一個爭議性的問題,卻認為追源溯始,強積金作為退休保障的一種,其實是與遣散費和長期服務金在功能上有重疊性,對必須供款兩次的僱主不公平,造成雙重負擔。他建議取消遣散費和長期服務金,效法美國,引入失業保障和殘疾保障,由政府承擔責任,為社會制定安全保險。

經濟理論 與時俱進

不錯,政府當年的確承諾讓僱主可用強積金供款與遣散費對沖,但那只是權宜之計,並非表示強積金供款與遣散費和長期服務金性質等同。事實上,劉遵義自己也承認後兩者其實是失業救濟以至殘疾保障,只是不同意責任須由僱主承擔。其實,要求政府承擔責任並無問題,不過羊毛出在羊身上,政府不事生產,不會製造財富,要增加開支,必定要想辦法開徵稅收如利得稅以增加收入,到頭來資本家也不能逃避社會責任。

其實,對經濟學稍有認識的人都知道,所謂經濟學理論不能一成不變,應與時俱進,否則便會失去經世濟世的功能。傳統的經濟學認為三大生產要素是資金、土地和勞動,投入生產的所得,應以利息、租金和工資回報給三方,但以服務業為主的現代經濟社會,人的因素第一,土地因壟斷而奇貨可居,而在全球量化寬鬆、資金泛濫的世代,資金應否得到最大回報已成疑問。

在一個現代多元化的民主社會裏,資本與勞動倘若不要成為最尖銳的對立面以確保社會穩定和諧,為經濟持續發展創造有利條件,便應該和衷共濟、互諒互讓,體現在回報收益的分配上;最新的倡議已是共享經濟,由勞資雙方共同分享經濟的成果。

因是之故,在勞工保障上遠遠落後於世界發達國家和地區水平的香港,勞工要求合理的退休保障,要求用三方供款計劃提供全民退休保障,讓老有所養,實在是非常合理,且是最低要求,資本家及其辯護士還要諸多阻撓、砌詞造說,實在有違天理,最終只會為社會種下禍根,增添社會動盪的成因。

無房階級 壓在低層

正所謂「朱門酒肉臭,路有凍死骨」,香港畸形的土地房屋政策已令無(房)產階級被壓在社會低層,生活透不過氣來;身為僱傭勞工,不管年輕還是年長,什麼保障也沒有。香港勞工既沒有集體談判權,全無議價能力。由於沒有標準工時立法,隨着經濟環境的惡化和勞資雙方勢力懸殊,絕大部分僱員工作超時皆沒有補水,如今政府只是着手研究為標準工時立法,資方已經企硬,拒絕商討。藍領工人更不能享有與白領工人相同的勞工假期,勞工「強度」的付出遠比其他勞工為高。

最低工資經過多年鬥爭,遲至回歸後曾蔭權任內才能完成,當時資本家及其代言人的社會輿論,還不斷恐嚇最低工資為社會帶來沉重負擔,令中小企業大量倒閉;事隔幾年,不單本港經濟沒有任何衰退蕭條的跡象,勞工更長期供不應求,說明虛張聲勢、連嚇帶騙的資本家及其代言人只是誇大其詞。

如今為保障勞動階層身體健康,以及維繫正常家庭生活的標準工時政策建議,亦在資本家的杯葛下胎死腹中;教育政策上,政府遲遲不肯擴大免費教育至幼兒教育,令低收入的勞動階層子女一開始便輸在起跑線;醫療上,原本不錯的公共醫療服務,亦在政府拒絕增撥資源和刻意推行醫保計劃為私營醫療部門輸送利益而令勞動階層的醫療福利大受剝削。

如果連基本的勞工權利和退休保障也沒有,試問本港勞動階層還有什麼權益何言?

放大圖片 / 顯示原圖

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads