2014年12月22日
中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋再次說實話:「中美是全球經濟的夥伴,但引領世界的是美國。」這是在芝加哥出席中美商貿聯委會(JCCT)年會發表的談話。
在國務院,汪洋主管對外經貿、旅遊和三農、救災。對於中國大陸遊客的素質,他曾說實話:「部分遊客的素質和修養還不高,公共場合大聲喧嘩……隨地吐痰等不文明行為,常常遭到非議。」
他的「芝加哥講話」,近日在北京等地引起爭論。比較開明的幹部讚賞他說了實話,極端毛派、極端民族主義者則罵他「賣國求榮」。
他提到經濟的發展,也不迴避中美之間的差距。他說,中國的經濟總量(GDP)居全球第二,但只有美國的55%,人均GDP則只有美國的八分之一。
他說,美國主導全球的經濟體系和規則,引領全球技術和規則的仍將是美國,中國「沒有能力挑戰美國地位」,「中國願意加入這個體系,也尊重這個規則,希望發揮建設性作用。」
「芝加哥講話」表達了北京務實外交的一個取向:盡可能發展中美經濟合作夥伴關係,減少摩擦,降低爭論的成本。這種理性的取態,不同於極端毛派、極端民族主義者片面強調在全球的「話語權」,而缺乏對話、溝通、妥協的誠意。
對於汪洋提到的兩個比例,本文略加補充。據國務院的統計公報,2013年中國大陸的GDP(不含港、澳、台數據),接近57萬億元人民幣,折合美元約9.33萬億,增長率7.7%,人均GDP約6800美元。香港、台灣的人均GDP,則分別超過37000美元、接近21000美元。這些數據,顯現中國大陸與港、台、美國的差距甚大。
中國大陸的農業與台灣、美國的差距,亦仍然比較大。北京中科院現代化研究中心曾發表比較數據:截至2008年的數據估算,中國大陸農業經濟水準比美國落後108年、比英國落後150年、比韓國落後36年。
農業生產率也遠落後於經濟發達國家:美國是中國大陸的90倍,日本、法國是中國大陸的100倍;金磚五國的發展中國家巴西,也遠高於中國大陸。台灣與國際的差距則小得多。
國務院參事室的參事,提出一系列的國際比較數據(2012):地區差距:中1︰13,美1︰2,英1︰1.68;貧富差距:中20倍,日4.3倍,美7倍;最低工資佔人均GDP:中25%,全球58%;社會保障佔國家財政開支:中12%,發達國家25至30%。
中國大陸與港、台或美國的差距大,有錯綜複雜的因素,最重要的因素,是社會遠離法治之道,也未形成完全的市場經濟體系。在「一黨領導」體制之下,高度集權和官員特權化,形成「關係經濟」,靠權力、人際網絡致富者,佔有大量財富;官場貪污猖獗,又使新興官僚資產階級崛起。
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