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2019年6月4日

特稿

習指示垃圾分類 滬民苦惱持續

全國城市在展開轟轟烈烈的垃圾分類運動將近半年之際,昨迎來「強化工作」的最高指示。新華社報道,國家主席習近平對垃圾分類工作作出重要指示:要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成;要加強引導、因地制宜、持續推進,把工作做細做實,持之以恒抓下去。

內地從2019年開始,地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。按照中央布置任務要求,到明年底,其中46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統;2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統。

誠然如習近平在指示中所強調的,「實行垃圾分類,關係廣大人民群眾生活環境,關係節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現」,但這項最高領導人重視的社會治理工作在成為地方政府「政治任務」後,運動式治理的副作用紛紛呈現。

運動式治理 副作用紛呈

已試點推行垃圾分類一段時間的上海市,下月1日將實施地方法規《上海市生活垃圾管理條例》。然而近幾個月來,在內地最大的問答類社交網站知乎,一則題為「如何看待上海市將步入垃圾分類強制時代?」的提問(近日已被刪除),得到大量上海網友一面倒的批評、投訴、吐苦水。

一位上海居民這樣解釋大家的不滿:「(住宅)小區內原公用垃圾桶全拆光,每天兩次定時定點收垃圾,濕垃圾不允許裝袋扔,袋子是屬於乾垃圾,所以要在垃圾桶前把廚餘濕垃圾倒入濕垃圾桶,袋子再扔到乾垃圾桶,有3個人(管理人員)在垃圾桶前像尋寶一樣檢查你要扔的東西,扔錯了就要你伸手去大垃圾桶中撿出來重新扔。」

根據上海垃圾條例,如果混合投放垃圾,個人可罰200元(人民幣.下同),餐廳等單位可罰5萬元。然而遵從「分裝」不是大問題,「雙規」式(規定時間、規定地點)扔垃圾才讓許多人頭疼,因為規定只在早(7至9時)晚(6至8時)兩個時間段收垃圾,逾時自儲。

上海《新民晚報》5月31日報道,「996上班族如何扔垃圾?」成為近期上海輿論焦點之一,需要跨區上班的早出晚歸上班族容易錯過投放時段。基於民怨過大,上海市綠化和市容管理局表示可以因地制宜、逐步撤桶。不過,一位街道幹部強硬認為,在推行垃圾分類的初期,絕不能開「誤時投放」的口子,要讓居民養成習慣。

與上海一樣,許多大城市已紛紛立法管理垃圾分類,磨拳擦掌未來一年半時間「攻堅」。惟作為城市化水平、居民素質領先全國的上海市仍然怨聲載道,其他城市充滿挑戰。而過完垃圾分類第一關之後,下游的垃圾回收又將如何?在廣東某市,有學校負責人透露,當他們辛苦教育學生將校內垃圾做好仔細分類,垃圾車一來,卻「轟然」倒入,混裝拉走。

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