2019年1月29日
廣東省長馬興瑞昨日在廣東省十三屆人大二次會議公布《政府工作報告》時,首次將粵港澳大灣區建設列為全年首要任務。國家發改委即將發布「粵港澳大灣區城市群發展規劃綱要」,廣東正加快編制建設專項規劃,當中眾多工作需與港澳緊密合作推進,例如今年要開通蓮塘/香園圍口岸、推廣實施「一地兩檢」通關模式、推動設立粵港澳大灣區國際商業銀行等,以提升市場一體化水平。
推廣「一地兩檢」通關模式
廣東多年前提出粵港澳大灣區協同發展概念,不過廣東省《政府工作報告》每年都僅插一句願景帶過。2017年3月,國務院總理李克強首次將粵港澳大灣區寫入《政府工作報告》,提升至國家戰略層面,之後粵港澳政府在中央指示下加快推進。馬興瑞在去年的報告中,把大灣區建設列為來年工作任務的第三位。
馬興瑞昨天闡述2019年工作任務時,第一點就是大灣區建設,「一,舉全省之力推進粵港澳大灣區建設,在更高水平上擴大開放。」他把全國重大任務的「三大攻堅戰」(化解重大風險、精準脫貧、污染防治)擠在第二,顯示中央對廣東另有期望。馬興瑞說:「攜手港澳建設國際一流灣區和世界級城市群,打造引領全國高質量發展的重要動力源。」
內地區域建設向來基建先行,馬興瑞表示要完善港珠澳大橋、廣深港高鐵的營運管理和機制安排,建成開通蓮塘/香園圍口岸,加快粵澳新通道、新橫琴口岸建設,推廣實施「一地兩檢」、「合作查驗、一次放行」、「一站式」通關,然而,報告並未透露推廣「一地兩檢」通關的詳情。
法律金融醫療等規則對接
至於在科技合作方面,粵港澳大灣區國際科技創新中心已在推動,「共建廣深港澳科技創新走廊,布局建設一批粵港澳聯合實驗室,開展前沿技術和產業關鍵共性技術研究。」馬興瑞指出,要促進實驗室、大科學裝置、大型科研儀器設備、科學數據與港澳開放共享,強化高校、科研機構和科技企業對接合作。
廣東與港澳在法律服務、金融、醫療、建築等領域的規則對接,粵港澳合作辦學、合作辦醫,港澳青年創新創業基地建設,以及建設大灣區文化遺產旅遊路徑等,都是廣東省府今年面對的任務。
廣東本身也希望大力推進自貿試驗區發展,爭取國家支持籌建創新型期貨交易所、創業板註冊制改革、創新橫琴分線管理制度等重大事項,積極爭取自貿試驗區擴區。同時,支持廣州港、深圳港等拓展全球海運網絡,打造水鐵聯運中心。
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