2016年1月29日
一向瞻前顧後的馬英九突然不顧美國的反對,在看守總統期內巡視太平島。究竟打什麼如意算盤呢?
馬英九此行的目的有兩個,表面理由當然是宣示主權。歷史上,太平島一度被菲律賓侵佔,蔣介石1956年才派兵收復。2000年起台灣就成立行政院海岸巡防署,由海巡人員接管太平島的守備任務;強化南沙醫院的醫療救護能量、建燈塔,提升人道援助的功能。
馬英九在島上巡視時強調,就歷史、地理及國際法而言,南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及周遭海域都屬「中華民國」固有領土及海域,「中華民國」享國際法上權利,不容置疑。
去年菲律賓向海牙法庭提出仲裁,在即將宣布的關鍵時刻,馬英九此舉具有重要意義。菲律賓仲裁時提出太平島非「島」,而是「礁」,雖然只有一字之差,但管轄範圍卻大不同,據聯合國海洋法公約,礁石只能有12海里的領海範圍,島嶼卻享有200海里專屬經濟海域權利。
除了宣示主權,馬英九更深遠的目的,相信是為其歷史地位留名,以及在下野後,繼續遊走兩岸,扮演類似當年連戰的角色。2005年時任國民黨主席連戰到大陸進行私人參訪,就與時任中共總書記胡錦濤在人民大會堂會談,並達成五點共識,同意在九二共識上推動兩岸談判。這是國共內戰以來,兩黨之間首次最高層次的會晤。其後連戰屢次訪問大陸,都受到大陸領導人的禮遇,彷彿成為兩岸對話的橋樑。
早在去年12月,馬英九已計劃赴太平島,後因美國不滿,惟有放棄。現時大選塵埃已定,馬英九已不需有所顧忌了。將來下野後,包袱更小。
事實上,自「習馬會」登場後,馬英九與大陸已建立某種程度的互信。這次登島又間接幫了大陸一把。被問到馬英九登島,國台辦的答案是:「中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權。兩岸都同屬一個中國。兩岸同胞有責任共同維護國家主權和領土完整,維護中華民族的整體利益和根本利益。」弦外之音是,大陸對於馬英九的「義舉」是首肯的。
過去馬英九對於大陸處理「六四」、「人權」頗多批評,但他有濃濃的大中華情意結,致力維護中華民國。將來蔡英文上台後,大陸在「反台獨」這一大目標下,肯定會拉攏他。馬英九在總統任內無所作為,下野後卻有望在兩岸事務上有所作為。
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