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2016年1月28日

阮紀宏 中國21

珠三角港口群的合作空間

去年全國進出口總值首次出現雙降,航運業受到進一步打擊,但這不妨礙碼頭的擴建。廣州港目前雖然全球排名第八,近年採取兩種手段擴充業務,除大力打造南沙港外,日前跟珠海港合作。珠三角地區已經出現廣州、深圳、珠海和香港的港口群,總吞吐量實際上已經是全球之冠,但目前是競爭多於合作,將來如何,值得關注。

香港碼頭吞吐量去年錄得百分之十的下降,更嚴重的問題是可見的將來還會繼續下降,因為內地進出口業務缺乏上升動力,雪上加霜的是周邊港口還在不斷擴張。廣州港是一個突出的例子,南沙比廣州市區更接近海洋,而且有大量的發展空間,也由於是新建港口,有更大的可塑性。珠三角地區公路網四通八達,港口的腹地效應十分之大,湖南、江西等內陸省份,完全是依靠珠三角的港口。

「一帶一路」為低迷的航運業帶來新的憧憬,航運業務是投資和貿易方面向沿帶沿路推進的被動結果,但也可以化被動為主動。珠海港準備投資在巴基斯坦瓜達爾港,一方面是承接從中東地區運到瓜達爾港,中轉到中國的業務,另一方面在該港口建保稅區等倉儲設備,成為物流中心,也能吸引中國銷售到中東地區的貨物集散地。

目前珠海港還是小規模,年吞吐量不到一億噸。但被廣州看中的因素包括,這個珠江西岸最大的港口,對廣西、貴州的輻射能力較強。廣州、深圳和香港激烈競爭航運業務,珠海沒有競爭力,但可為廣州港分擔競爭壓力。

珠三角港口群之間的競爭是無序的,各種功能類型的各個碼頭都在建。廣州港近日跟珠海港簽訂戰略合作協定,雖然沒有實質性的項目,卻是珠三角港口群合作的新例子。可以預見,將來廣州港不想做的,都讓給珠海港,使得無序競爭增添了一點秩序。

上海港一躍而成全球最大的港口,是自從上海港從市區的港口向外伸延到浙江地界的洋山港,提高了吞吐能力與效率。廣州目前建南沙港,目標與手段跟上海一樣,但還缺乏一條,就是跟臨近地區的港口群合作,如果廣州、深圳、珠海通過股本或者別的方式合併,不但可以減少無序競爭而造成的浪費,同時在制訂航線以及定價方面提高能力,至於跟上海港較一日長短,則並非是設定目標的結果。

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