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2015年9月23日

阮紀宏 中國21

中美「新型大國關係」

習近平訪美,內地媒體鋪天蓋地的宣傳這次外訪,這當然是國際政治上的一宗大事,但在美國的媒體與百姓眼中,習近平的重要性遠不如在同一時間訪美的天主教教宗方濟各。CNN甚至以frenemies(既友既敵)來形容中美關係,兩國在如何看待對方上顯得不一致。那麼,對對方的行為要求當然也不可能輕易達成一致。

國家主席出訪美國是頭等大事,因為中國的外交政策,以大國外交作為首要,美國又是大國中的大國,處理不好是整個外交工作的失誤。而在國人心目中,習近平受到美國重視與歡迎,這是面子問題,宣傳部門當然要按這個調子走,無論事實是否如此。

美國政府早就看透中國的實情,在習近平訪美前,不斷放出各種「不友好」的姿態,包括網絡安全、中國拒絕接受遣返的罪犯等等,以此作為中美峰會談判桌上的籌碼,中國只好乖乖的連番派出特使,專程赴美去答應美方的要求,為習近平訪美有一個良好的氣氛鋪平道路。

中國要的面子,就是要美國承認兩國之間的「新型大國關係」,至於這個新型關係的內涵,隨時可以根據當前的實際情況而修訂。清華大學閻學通教授對新型大國關係的定義是:崛起國家與主導國和平競爭的關係。這個定義比較符合實際,中國崛起,必然與目前仍然是唯一超級大國的美國競爭,中國主觀上希望是在和平的情況下競爭,美國當然也不希望跟中國開仗。

競爭本來就會產生矛盾,矛盾處理不好就會有衝突,這是必然的。中美之間在貿易、能源開發、高科技產品研發與銷售等等都存在利益衝突,因為中國的進步必然會蠶食美國原有的份額,中國要在重新制定國際秩序中扮演敵退我進的角色,美國處處防範中國的進攻。這次中美可能會就南海問題、網絡安全問題達成一些協定,這些都是防止矛盾升級的做法,從而達到兩國關係相對穩定的狀態。

習近平訪美首站選擇到跟中國貿易額最高的華盛頓州,首先跟商人會面,很可能也會簽下大單,然後再去首都跟奧巴馬會面,這是修正外界對於近年中國在南海修機場,以及閱兵帶來窮兵黷武的形象。而到了白宮,雙方可能還會說一些冠冕堂皇的話,但是走出了官方場合,友好的印象就會化為泡影,兩國將重新應對來自商貿甚至是軍事上新的摩擦,以及新的挑戰。

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