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2015年12月23日

牛悅

內地出入境法律也是香港自治範圍?

日前在談及「一地兩檢」具體方案時,律政司司長表示把有關內地法律納入《基本法》附件三,容許內地人員在香港特定範圍內執法,將是其中一個研究方向。現時社會上有意見指,把內地的出入境檢查法律納入附件三,違反《基本法》第18條,是「一國兩制」崩潰的開始。提出這些意見的,其中不乏法律專業人士,但他們對《基本法》的理解或者似是而非,或者指鹿為馬,有必要予以澄清。 依據《基本法》第18條,內地法律可以列入附件三在香港實施,但「限於有關國防、外交和其他按本法規定不屬於香港特別行政區自治範圍的法律」。究竟「其他按本法規定不屬於香港特別行政區自治範圍」這概念所指的是何事項?全國人大常委會從未對第18條進行解釋,我們 ...

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