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2015年1月26日

陳茂波:發展棕地最少3年

今年《施政報告》繼續強調循多途徑增加房屋土地的供應,行政長官梁振英表示,房屋問題需要社會的支持,否則問題只會惡化;發展局局長陳茂波則指出,棕地作為房屋發展最少3年進行規劃和技術評估等,不能一蹴而就,中短期仍須透過改劃用地和增加密度等回應市民置業的需求。

梁振英指增供應須社會支持

梁振英在一個電台節目中提到,房屋在《施政報告》中是重中之重的題目,政府將繼續物色各種可以增加土地供應的方法,並強調除了政府的努力外,也需要得到社會的支持,希望地區人士和關注團體可以支持未來的土地發展計劃。他強調,每個人都受到房屋問題影響,若改劃土地和增加發展密度等方案無法盡快解決,問題只會惡化。

另外,新界棕地被視為未來其中一個房屋土地來源。陳茂波在網誌中指出,棕地未有正式的定義,泛指已改為露天貯物場、貨櫃場或回收場等與環境不協調用途的荒廢農地,大部分由私人擁有,並存在不少寮屋民居和農作活動等,這類用地主要在新界西北和北部出現,土地使用情況零散和混亂。

中短期仍靠改劃及擴密度

陳茂波認為,需要考慮讓此類行業繼續有運作的空間,同時將此類土地整合和規劃,其中存在不少困難和挑戰,政府計劃把部分在棕地上營運的作業遷入多層大廈,此類大廈將配合行業的實際需要,包括提供較大的作業空間,特別設計的運輸通道等,故大廈的樓底將較高,車輛通道將更闊,也會有足夠的迴旋空間讓貨車等出入。

此外,陳茂波指出,開發棕地也需要進行最少3年的規劃及工程研究和公眾諮詢等,其中包括環境、交通、排水和空氣流通等多方面的詳細技術評估。研究結果將用作制訂發展建議,再展開修訂大綱圖等法定程序,然後也涉及收地和作出賠償等程序,政府也需要向財委會申請撥款進行工程設計和地盤平整等工程。

陳茂波直言,以上說明由棕地發展為房屋,興建過程不能一蹴而就。故政府在短中期的土地供應上,仍須推展土地用途檢討、將約150幅用地改劃為住宅和增加發展密度等,以回應市民對上樓和上車等的需求。

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