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2019年11月13日

余錦賢 香港脈搏

保安局燙手山芋無人願接

國家主席習近平及主管港澳事務的國務院副總理韓正,上周先後發言力挺行政長官林鄭月娥,暫時粉碎她中途「被換馬」的傳聞,有評論認為特區政府其他問責官員也可安然過渡,毋須問責下台。然而,知情者透露,中央雖無意即時易將,但不等於沒考慮後備方案。據悉,北京已開始透過中間人物色個別問責官員的接班人,其中一個崗位是保安局局長。

熟悉國情的人士都知道,特首要撤換某某問責高官,必須先確保有合適繼任人選,並獲中央首肯,若非北京可接受者,「阿爺」不會貿然開綠燈,正如2017年林鄭當選行政長官後未有第一時間公布班底,原因正是名單必先交中央「過目」,獲點頭後再交國務院正式宣布。

回說保安局局長一職,知情人士分析,即使北京沒計劃立刻「換馬」,但仍希望尋找合資格人選於適當時間頂替現任局長李家超,「阿爺捉棋係捉好多步,就算現時唔換,都要諗定替補。」

據了解,中央曾透過中間人向個別紀律部隊首長「摸底」,查詢他們是否願意出掌保安局,惟所有獲邀傾偈人士皆婉拒。政府中人分析,現時保安局高層已未能駕馭警隊運作,就算李家超及副局長區志光來自警隊,但兩人在近月連串警民衝突中,均難以高度介入指揮工作,「甚至可以講係介入唔到」。

如今坊間覺得警暴問題日益嚴重,警權在「止暴制亂」指令下不斷膨脹,中央要找人接過保安局這個燙手山芋,恐怕並非易事。

有政府中人建議,假如中央欲撤換保安局局長,不應再從警隊內部選角升遷,而是考慮從其他紀律部隊首長中挑選,又或由文官統領亦未嘗不可。

該消息人士續稱,曾有高官期望由警隊高層擔任保安局局長,可達致「以警制警」的平衡效果,可惜今夏這場反修例風暴證實這想法只是一廂情願。過去數月說明由警隊高層執掌保安局,難以抑制警隊繼續坐大。

事實上,九七回歸後首任保安局局長黎慶寧原本便是政務官,之後的幾任局長葉劉淑儀、李少光和黎棟國全部出身自入境處,同樣全無半點警隊經驗,卻能駕馭這支擁有武器裝備的執法隊伍。

有政府中人表示,北京或許要重回以往「以文制武」的管治思維,才能逐步重拾市民對警隊的信心。

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